“西北第一高”或将面临再次缩水

根据不完全的统计，官方在今年针对中国国际丝路中心大厦项目已至少作出过两次回应，这两次回应相较于以往，透露出了该项目目前所面临问题的更为真实和深入的情况。

一次回应中，明确指出核心筒区域的建设已被暂时搁置；另一次回应中，透露项目正在进行大幅度的调整，包括方案的根本变更。

三月末，西咸新区领导在留言板块对市民关于“西安最高建筑何时恢复施工”的询问作出了如下回应：

经过审查，中国国际丝路中心大厦现阶段由于工程技术难题、高度限制以及绿地集团内部因素等综合原因，其核心桶区域已暂时停止施工。未来复工的具体信息，将由官方媒体进行公布。

此次回应，确认了关于项目“暂停施工”的传闻，项目主体结构施工已暂时停止。这一决定背后的原因有两个，一方面是技术难题和高度限制，另一方面则是绿地集团自身存在的问题。

更深刻的剖析，原因无疑直指技术、政策、资本三大核心问题。

在当前房地产市场的大背景下，对于绿地公司经营状况的探讨已经无需过多阐述，然而，制约该项目的技术及政策因素却引起了广泛的关注。

经过一个月的等待，到了四月底，沣东新城相关部门的新回应似乎提供了一些答案。

回复分两个部分，一部分阐述了项目的建设状况：

自2021年核心筒高度突破200米以来，中国国际丝路中心大厦项目受到宏观经济整体状况和商办市场销售状况的双重影响，导致项目进展较为迟缓。进入2024年3月，样板层施工正式启动，此时核心筒已施工至61层，高度达到约300米；外框钢结构已建设至40余层；幕墙部分则已施工至15层。

一部分则说明了项目面临的问题：

2023年，由于特定情况，需对限高标准进行复审，目前，绿地公司正积极协作进行审批流程，同时也在进行高度调整以及方案修订的相关工作。

最新的回应似乎将“498”引向了新的路径——经历第二次的缩减，这主要是因为需要重新进行审核，同时已经开始进行大幅度的调整以及方案的修订。

项目在推进过程中遭遇了政策层面的约束，导致高度降低成为必然，这一变化对于中国国际丝路中心大厦项目而言，究竟是带来利好还是构成挑战？

一方面，对于在建项目的调整方案，必须重新调配人力和资金资源；另一方面，若进行大规模调整，可能会涉及已建成部分的拆除与重建。此外，通过降低建筑高度，预计可以减少建设成本和技术要求，从而有望加快项目整体完成进度，避免出现工程停滞的尴尬局面。

此外，高度调整还将影响项目的地标性意义。

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开工已8年，“498”经历了什么？

西安的城市建设历史中，中国国际丝路中心大厦的规划方案，显然承载着重要的里程碑意义。

2017年2月，绿地集团与陕西省政府达成了千亿规模的深度合作框架。“中国国际丝路中心”作为该合作计划下的关键项目之一，其设计高度达到了501米。随后，仅过了五个月，即7月6日，该中心项目正式开启了建设施工的序幕。

该建设项目涵盖了五星级宾馆、5A甲级办公楼、空中漫步观光层、会议设施以及高端商业区等，原定于2024年年末完成并投入使用。

当时，西安正面临着一场关于建筑高度的激烈竞争，众多超高层建筑的规划意向纷纷浮出水面，诸如绿地501、万达521、世茂701、华润666等，不胜枚举。

建造高层建筑似乎演变成只需动动手指更改数字就能争高，2020年，住房和城乡建设部与国家发改委共同发布了《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，明确指出“要严格限制各地无序建设超高层‘摩天楼’，原则上不得新建超过500米的建筑。”这一规定迅速熄灭了这种盲目攀比的风气，绿地“501”项目也因此将高度调整为“498”。

实际上，真正开始施工的项目并不多，中国国际丝路中心大厦项目由于已经开始施工，因此吸引了众多人的目光，同时也被赋予了“西北地区最高建筑”的美誉。

在项目初期，建设进展顺利，正如沣东新城在回复中所提及的，2021年时核心筒的高度已超过200米。

2022年7月的公开报道透露，中国国际丝路中心大厦的主体结构已经建至60层；到了2023年3月，绿地西北项目的进展报告指出，其核心筒钢结构已施工至地面以上约300米，外立面幕墙施工高度达到60米，各个施工面都在全速推进建设中；再至2024年3月，核心筒施工进度达到61层（约300米），外框钢结构已超过40层，幕墙部分则达到了15层。

观察发现，自2022年起，该项目的核心筒施工进展几乎陷入停顿，而后续的施工活动主要集中在外框钢结构以及外立面幕墙的施工上。

在这过去的三年里，坊间对于中国国际丝路中心大厦项目暂停施工的消息不绝于耳，项目的施工进展引发了众多人的关注，而网络上曝光的施工现场照片，更是使得项目陷入了反复开工与停工的怪圈。

2023年，绿地集团的首席执行官兼总裁张玉良亲临中国国际丝路中心项目现场进行实地考察与指导，他强调：

中国国际丝路中心作为我国中西部地区最高的建筑，肩负着维护形象、推进进度、保证质量的重任。中心需集中资源，全力攻克核心筒、外立面、幕墙等关键施工面，确保资金及时到位，全力以赴加速施工步伐。如此，方能迅速树立良好形象，加速发展步伐，为未来的招商引资和运营打下坚实基础。

项目2023年复工也得到了官方确认，公开回复显示：

中国国际丝路中心498项目自去年11月复工以来，至春节前夕，已顺利完成核心筒土建、外框土建等施工任务，以及2-10层的泛光照明亮灯和样板展示区的精装修基层建设。目前，项目正积极筹备各单位节后的复工工作。与此同时，开发商营销部门正加紧对外销售国际丝路中心498大厦，以筹集建设资金。

然而，目前观察，该项目的施工进度并不显著，尤其是从2022年起，核心筒部分就没有出现明显的上升。

碰巧的是，前文所述因特殊原因高度影响的问题也在2023年。

如今，沣东新城公开了这一消息，这又是否表明，在经过将近两年的协调与配合审批流程之后，包括项目大幅调整和方案多次变动等，目前这些工作已经取得了一定的显著成效？

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根据最新回复分析，中国国际丝路中心大厦项目无疑将遭遇规模上的重大调整，然而具体调整至何种程度，还需等待官方的进一步公告。

这股全国范围内的超高层建筑复工热潮，或许会加快中国国际丝路中心大厦项目的调整与审批步伐。

在此之前，天津117大厦，被誉为“中国北方第一高楼”，已取得新的施工许可，并计划在4月30日恢复施工，预计将于2027年4月完工。同样，成都绿地蜀峰468超高层项目，也就是“西南第一高楼”，也已正式开始复工。据绿地方面透露，该项目的竣工交付条件有望在2027年上半年实现。

项目复苏的背后，得益于行业政策的扶持，同时还有国有企业、保险公司等稳健资本的积极参与，共同帮助项目摆脱了困境。

自国内各大城市间超高层建筑的竞相崛起，直至“限高令”的颁布，再到众多超高层项目停滞不前……从政策层面考量，国家为促进行业健康前行，早已收紧了调控之绳，而后续项目的困境也对此发出了警示。

地标性高层建筑无疑给人们带来了强烈的视觉震撼，激发了人们的自豪感。这样的建筑不仅能够展示城市的综合实力和形象，还在吸引投资方面拥有独特的优势。对于众多城市而言，打造出层次分明、有序排列的天际线，成为了他们的美好愿景。

然而，回到现实，超高层建筑所潜藏的隐患不容小觑，其建设阶段对技术的高标准和巨额的资金投入构成了眼前的重大挑战，而且在使用阶段，还需承担不小的建筑安全维护和运营费用，如何在成本与收益之间找到平衡点，这对开发商的资金实力构成了严峻的考验。

一旦建设项目陷入停滞，将不得不面对前期投入的沉没成本，同时，那些半途而废的工程也将成为城市中的“伤痕”；若要重新启动，则必须调动更多的资金，而风险也随之而来。

种种迹象表明，我国对超高层建筑项目的审批标准将愈发严格。至于那些正在施工的项目，它们是否能够按时完成并交付使用，还需经过时间的检验。

如今，作为旁观者的我们，或许对极致的追求已有所淡化，心中所盼，不过是那些已动工的项目能够完美收官。

与其沉溺于遥不可及的憧憬，不如立足当下，期待西安的轮廓线能早日迎来新的高度。