令人惊讶的是，为了查明影响自家生活的噪音来源，不得不提交信息公开申请，结果却需支付高达8万元的费用。

西安市金域东郡三期24号楼的小王及其家人，因楼下噪音影响，已经与商场、影院进行了多次协商，并且向环保等相关部门进行了反映和投诉。尽管商场和影院已经对相关设备进行了调整，但一种持续的、不明来源的低频噪音仍然存在。基于这一情况，小王猜测，在商场、影院与他们的住宅之间可能安装了某种产生低频噪音的装置。今年四月中旬，他向西安市政府提交了关于“金域东郡项目三期商业裙房及影院部分消防设计审查资料”的公开申请，以及“经审图的消防图纸资料”和“消防验收资料”。他原本以为所需的信息“充其量也就是几张图纸”，因此不会产生费用。然而，5月12日上午，他意外地收到了一条要求缴纳“83460元”的“等待缴款”通知，这让他感到十分惊讶。

那天手机在我妻子那里，她一看到消息就非常生气，误以为我背着她做了什么，甚至想要跟我离婚。小王回忆说，当时他看到发通知的是西安浐灞国际港的财政金融局（以下简称金融局），对此感到困惑不解。直到当天下午，他又收到了西安浐灞国际港管委会党政办发出的“政府信息公开信息处理费收费通知书”，这才向妻子解释了事情的真相。不过为何申请公开图纸资料就要收这么多钱，小王感到很费解。

住户：楼下总是传来各种噪声 特别是低频噪声难寻源头

家住7楼的小王家楼下就是浐灞印象城，沃美影院在商场的5层。

小王提及，那家商场在2023年6月正式投入运营，而电影院则预计在同年11月或12月开放。在2023年11月他收房时便察觉到了噪音问题，但由于当时窗户敞开进行装修，并未能找到噪音的具体来源。然而，等到2024年8月他们正式搬入居住后，噪音问题变得尤为突出，给全家人带来了不小的困扰。小王提到，噪声的类型繁多，包括由固定设备产生的噪音，以及电影院和外界带来的各种杂音。在白天，即使窗户敞开，声音也不会特别大。然而，到了冬天供暖期间，若将窗户关闭，便会明显感觉到房屋在震动。此外，还有一种低频噪音，它从每天早上九点持续到晚上十点，无论白天还是夜晚，在屋内都能听到，尤其是在夜间，这种噪音更为明显。

妻子怀孕在身，父母也已退休，这让他对噪声可能给家人带来的影响深感忧虑。小王透露，近期去医院进行了检查，发现自己的听力显著下降，并且伴有持续的耳鸣症状，而家人中也出现了听力下降的现象。为降低噪声干扰，他接连数次向商场及影院提出整改要求，同时通过生态环保部的微信举报平台、陕西生态环保厅的督察小组、纪委以及西安12345市民服务热线等不同途径进行了问题反映。在此期间，浐灞国际港生态环境局于2024年11月至2025年3月、4月期间，多次实地检查，对相关楼层的过道和房屋进行了噪声检测，并协调了后续的处理工作。小王指出，截至目前，夜晚仍旧可以听到来自卫生间的冲水系统噪音，以及一些未知设备运作时产生的振动噪音。

5月13日午后二点半左右，华商记者抵达小王家。屋内紧闭门窗，确实能隐约听见一种低沉的、类似微型马达“哒哒哒”的旋转声；贴近墙壁，还能察觉到极其轻微的颤动。小王表示，尽管这种低频噪音不大，但持续时间较长，到了晚上，噪音和颤动都会有所增强，实在让人感到烦恼。关于小王提到的电影院洗手间排水设备产生的噪音，目前由于电影院尚未开始播放电影，人烟稀少，因此并不显著。然而，小王指出，“在夜晚，却能清楚地听见洗手间抽水的声响”。

针对小王提出的投诉，沃美影院的张经理回应说，他们已经依照小王的反馈，对风机管道进行了相应的调整，确保今后不会再产生噪音问题。随后，他引领记者来到洗手间，并指向墙上那则写着“楼上居民，请保持安静”的警示贴纸，向记者解释道，由于影院的洗手间排水系统存在一定的故障，之前可能会有噪音产生。目前，影院已经对排水系统的尺寸进行了调整，并且在深夜时段关闭了总水阀，因此预计今后不会再出现噪音问题。

浐灞印象城商业管理办公室的副经理黄女士表示，对小王提出的投诉，该办公室给予了高度重视，物业部门一直在积极处理这一事件。物业部门的孙经理进一步说明，对于噪音问题，他们已经进行了调查，并与影院进行了沟通，并已采取了一些改进措施，但关于小王反映的低频噪音来源，至今仍未找到确切原因。他透露，前一天（即5月12日），省、市两级环保部门派遣了专家团队对此地进行了细致的检测，然而，他们依旧未能查明这种噪音的来源。

浐灞国际港生态环境局表示，经过调查，尚未确定低频噪声的具体产生源头；然而，他们发现大厦外部的立交桥确实存在噪音污染问题。

据了解，自去年11月份起，浐灞国际港生态环境局在接到关于噪音扰民的举报后，立即派遣工作人员前往现场进行核实。经过调查，他们发现噪音是由影院公共卫生间的新风系统风机引起的，随后影院方面便拆除了该风机。此外，他们还发现大厦3至4层共安装了10台空调外机，在运行过程中产生了噪音。因此，商场物业随后拆除了3层的8台空调外机，并对4层的2台空调外机进行了停机处理，并进行了断电操作。今年三月，该局再度收到关于噪音的举报，经现场勘查，发现影院的卫生间抽水泵发出异常声响，于是促使影院对抽水泵进行了必要的修理。同时，该局还要求影院在已经安装隔音板和隔音毡等隔音设备的基础上，放映电影时尽量降低音量，以减少对楼上居民的干扰。

皇甫闫凯，这位执法负责人，向华商报记者透露，此前该局已委托第三方检测机构对金域东郡的相关楼道与住宅进行了噪音测试，结果显示均符合标准。然而，他亦强调，即便各个声音单独来看均符合要求，但当这些声音“叠加”起来时，仍有可能产生噪音问题。小王所反映的未知低频噪音问题，他回应称，该局已进行过调查，并于5月12日邀请了省市环保领域的专家进行了深入的检查，然而并未发现噪音的来源。尽管如此，检测报告显示，紧邻大厦的立交桥的“背景噪声”出现了“负值”现象，这表明尽管大厦内部的低频噪音未找到具体来源，但外部立交桥已经存在噪音污染的情况。

他提出，将联络大楼的建造者，探讨是否能在大楼与立交桥之间增设一块高大的隔音设施，并且，他还要求商场和电影院加强噪音管理，以降低噪音对周围环境的影响。

辛家庙立交桥位于金域东郡的西北侧，它将东西走向的广安路和南北方向的北辰快速路连接起来。这里每日车辆穿梭不息，然而，这座桥产生的噪音污染究竟是在大厦建设之前就已存在，还是在大厦建成后才开始，这一点还需要进一步的调查和研究。

浐灞国际港管委会党政办：依法收取

申请人：属单次合理申请，不应收费

小王为了探究楼下低频噪声的污染源头，曾向相关部门寻求协助，希望能够查阅楼下隔层的施工图纸，但遗憾的是，这一请求并未得到回应。他向记者透露，他已经走访了多个地点，却发现只有楼下那扇常年紧闭、上锁的隔层，是他无法进入的。因此，只有获取到大厦裙房以及商场影院区域的消防设计方案审批图纸等相关文件，方可了解底层隔层的具体位置及其内部设施状况，进而有可能追溯这种低频噪音的起源。他在4月14日向西安市政府提交了公开申请，要求公开“金域东郡项目三期商业裙房及影院部分消防设计审查资料”以及“经审查的消防图纸资料”和“消防验收资料”。提交申请后，经过一段漫长的等待，始终没有收到任何回应，直至最近，才收到了一份要求支付八万元信息处理费用的通知。

收费通知中提到，小王请求公开的资料，若页数在30页以内则无需支付费用；若页数介于31至100页之间，每页需支付10元；101至200页的每页则是20元；超过201页的部分，每页费用提升至40元。鉴于小王所申请的政府信息共有2219页，因此按照页数计算，他应缴纳的总费用为83460元。通知明确指出，缴纳费用必须在20个工作日之内完成，否则若未按时缴纳，将被视为申请人主动放弃信息公开申请，该机构将不再对此类申请进行处理。

公开一些资料，即便是电子版，为何费用如此高昂？难道不能事先进行交流吗？小王表示，仅仅为了获取知情权，就需要支付8万元，这样的费用对他来说实在难以承担。

华商报记者与小王一同抵达浐灞国际港管委会党政办，潘先生作为工作人员，向我们解释称，收费的依据是《政府信息公开信息处理费管理办法》，费用是按照页数累计计算的，一旦超过30页，就会开始收费。此外，潘先生还提到，如果申请人觉得费用过高，可以在现场进行查阅。他还进一步说明，若信息公开申请的描述不够清晰，党政办将提出补充要求；然而，鉴于本次申请人提出的“材料范围”已经非常明确，因此并未进行额外的联系。

小王觉得，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四章第四十二条的规定，若申请公开的政府信息数量和频率显著超出正常界限，行政机关有权收取信息处理费用；同时，《政府信息公开信息处理费管理办法》第三条也明确指出，信息处理费可以按件计算，亦或根据信息量来计算。我仅仅提交了一次申请，既没有超出合理的限度，也没有触及收费标准，所以我不赞同对方的观点。

尽管意见存在差异，潘先生却向小王透露，一旦明确了具体的材料需求，他们可以再次提交申请。 华商报记者 佘晖