中共中央和国务院办公厅近期发布了《关于持续推进城市更新行动的意见》，将推进完整社区建设列为八大核心任务之一。紧接着，在4月25日，国家市场监督管理总局以及国家标准化管理委员会公布了《完整社区设施服务指南》。5月15日，记者从相关渠道得知，安徽省社区服务业协会携手三家物业公司，共同参与了该文件的编制工作，为我国首部社区设施服务国家标准注入了安徽的智慧。另外，据消息透露，《完整社区设施服务指南》将从今年8月1日开始正式施行。

《指南》体现安徽智慧

记者经过调查发现，我国于2023年12月启动了《完整社区设施服务指南》这一国家标准的编制工作。在这一过程中，安徽省社区服务业协会以及其他相关单位积极参与。特别是协会成员以及三家物业公司的程纯洁、吴丹、刘利、张莉、方以舟等人，他们共同承担了该文件的撰写任务，是此标准制定的关键人物。

据消息，《完整社区设施服务指南》这一国家标准标志着我国社区设施服务领域的首个国家规范诞生。安徽省派遣了实力雄厚的团队参与该标准的制定，这一举措具有划时代的意义。此举亦从侧面反映出安徽省在物业管理领域的先进水平，使其在行业内占据了领先位置。

完整社区设施服务有了“说明书”

中共中央和国务院办公厅近期发布了《关于持续推进城市更新行动的意见》文件。该文件明确了八项核心任务，其中一项是推进完整社区的建设。这包括改善社区的基础公共服务设施、便利的商业服务设施以及公共活动空间等，旨在打造一个安全、健康、设施齐全且管理有序的完整社区，并形成城市便捷生活十五分钟服务圈。推动城市社区内嵌入式服务设施的建设，根据不同地区的实际情况补充完善公共服务设施的不足，并对综合服务设施的布局进行优化。同时，鼓励居民、规划师、设计师等相关人员积极参与到社区的建设工作中。

该标准所提及的“完整社区”理念，意在通过此概念对社区内的设施与服务进行全新构建，旨在为居民营造更加温馨、舒适的居住环境。据业内人士阐述，所谓完整社区，即指在居民步行可达的范围内，配备有完善的基础公共服务设施、完备的便民商业服务设施、齐全的市政基础设施、丰富的公共活动场所、全面覆盖的物业管理服务以及健全的社区管理体系。

社区综合服务站、幼儿园、托儿所、老年服务站点以及社区卫生站等基本公共设施不可或缺；便民商业服务设施则需包括大型超市、邮政快递服务点，以及理发、洗衣、药店等便利生活服务网点；市政配套设施中应包含供水、供电、道路、燃气、供热、通讯等基础设施，以及停车场和充电桩，慢行交通系统，无障碍设施，以及提供垃圾收集的环卫设施；而公共活动空间则应包括公共活动场所和公共绿地。

这份标准堪称社区生活的“品质指南”，它将重新塑造社区内的设施与服务，旨在为居民营造一个更加温馨、更加舒适的居住环境，从而增强居民的归属感和认同感。

围绕“四好”构建全周期、全链路服务体系

《完整社区设施服务指南》国家标准的颁布实施，标志着我们积极践行“打造宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市”的理念，这一举措对于推动住建部提出的“四好”建设——即建设好房子、好小区、好社区、好城区——具有重要意义。它通过建立健全的社区设施服务系统，为提升民众的居住和生活质量提供了坚实的保障。

本标准以“四好建设”作为核心追求，致力于打造一个全生命周期、全流程的服务规范体系，全面提升居住环境的品质。在“好房子”层面，强调符合老年人和儿童需求的人性化设计以及绿色环保的理念，努力营造一个健康舒适的居住环境；在“好小区”层面，着重改善便民商业的布局和智慧物业的管理，打造一个便捷高效的社区生活圈；在“好社区”层面，整合教育资源、医疗服务等公共设施，构建一个步行可达的15分钟生活服务网络；在“好城区”层面，重视市政基础设施与城市抗风险能力的有效结合，加强管网、慢行交通系统和应急响应能力的建设。标准机制创新性地构建，既涉及安全运维又包括应急响应，它长效地运行。通过推广规范化的服务体系，社区服务得到了全面提升，质量与水平同步提高。此举使得民众不仅“有房可住”，更迈向了“宜居”的生活环境。

物业服务边界场景迎来突破

优质的住宅、优越的住宅区、完善的社区以及优良的城区，均需优质服务作为支撑。要打造一个完善的社区，不仅要确保设施完备，更要注重管理与服务的高质量。《指南》的发布，为物业服务行业的发展提供了提升品质、扩大规模、拓展领域的明确方向。

业内专家强调，该规范对于提升民众生活品质和居住环境具有关键作用。规范所倡导的全面社区建设，不仅是一项旨在提高居民生活满意度的民生工程，更是我国城市未来转型发展的关键路径，同时也能对促进经济增长起到积极作用。

物业服务作为构建“完整社区设施服务”的重要环节，其完善至关重要，是确保服务无障碍的关键所在。在物业行业，弥补养老、托育、健身、停车、充电、便利店、早餐店、菜市场以及“小修小补”等设施上的不足，不仅为物业企业开拓了新的服务场景和业态，也为智慧化、适老化等发展方向提供了机遇，预示着物业行业的边界场景可能迎来新的发展突破。

大皖新闻记者 赵明玉

编辑 崔恒