自不动产统一登记制度推行以来，我国已成功解决超过2000万套历史遗留房屋问题。那么，我们该如何确保获得红本不再成为民众心中的忧虑呢？

自然资源部近期公布，自2015年起推行不动产统一登记政策至今，我国已成功解决超过2000万套历史遗留的房屋问题，涉及办理产权证的多项难题得到妥善处理；尤其是从2024年开始，全国范围内共解决了340多万套长期积压的跨部门复杂问题房屋。

过去的一段时间里，部分住宅项目在前期环节的衔接上存在不规范问题，监管工作也未能到位，结果导致必要的登记材料缺失，使得这些项目无法顺利完成登记和办理证照。这一情况使得众多购房者虽然手握房产钥匙，却无法获得所谓的“小红本”，从而在资产流转和子女教育、落户等方面遭遇重重困难，成为他们心中的一块沉重负担。

“小红本”肩负着重要的民生责任，那么如何使获得“红本”的过程不再成为民众心中的烦恼？近期，记者实地走访了广州市的一个住宅小区。

2021年，广州市白云区的一处新房项目吸引了市民孙女士的目光，其精致的样板间让她心动不已。该项目与她的女儿家仅一街之隔，考虑到彼此照应的需要，加之开发商承诺将协助办理不动产权证，孙女士未加犹豫便下定决心购房。然而，入住新房后，办理产权登记却变成了全家的烦恼之源。

孙女士表示，她在年初购置的房产原本承诺年底交付，然而至今已过去两三年，房产证却迟迟未能办理。她对此深感忧虑，担心房产证无法办理成功，这样一来，她投入的数百万资金可能就会化为乌有。

这份看似微不足道的不动产权证，实则承载着无数家庭的“安居梦”，守护着民众的财产权益，更是民众心中最可靠的“定心丸”。白云区不动产登记中心的负责人蔡婉真指出，若要正常办理不动产权证，房地产开发商必须首先完成土地出让手续，准备好相关材料申请房屋首次登记，之后才能顺利进行转移登记和过户至每位购房者名下。

白云区不动产登记中心负责人 蔡婉真：

该项目之所以受阻，是因为开发商在处理企业间经济纠纷时，未能妥善完成相关手续，未能全额缴纳土地出让金，从而使得法定登记所需条件不齐，进而成为了办理证件的障碍。此外，涉及到的购房发票开具、税费缴纳等问题，也进一步提升了办理证件的复杂性。

企业若出现失信，民众不应承担后果。去年七月，当小区居民将相关疑问通过社区渠道提交至不动产登记中心后，市、区两级自然资源部门迅速组织多个部门协作处理，不到两个月便顺利发放了首本证件。如今，办理证件的途径畅通无阻，这一成果是如何实现的呢？蔡婉真指出，“只要群众没有过错，即可办理证件”，这已成为当地执行的基本准则。

白云区不动产登记中心负责人 蔡婉真：

实施“证缴分离”策略，为预售住宅的业主申领不动产权证的同时，亦向开发商追收土地出让金，力求最大程度维护民众权益。采用“首次登记与转移登记”合并处理的方式，以规避首次登记后可能出现的查封风险。主动与法院沟通协调，遵循证照办理与企事业纠纷分开的原则，成功解决了因开发商失信而导致的后续手续无法办理的难题。

“拿红本”历史遗留问题

究竟怎样产生？

孙女士心中的那件困扰她两三年的“心结”如今已逐渐消散。至于“拿红本”这一历史遗留问题的由来，广州市不动产登记中心主任杜俊解释称，由于房地产开发建设周期较长，涉及的环节众多，一旦开发商在前期手续上不完备，便可能引发后期登记办证所需材料不齐的问题，进而引发此类问题的产生。

广州市不动产登记中心主任 杜俊：

由于历史遗留问题，开发商未能妥善完成土地使用报批、规划核实、竣工验收以及缴纳土地出让金等相关手续，这给后续办证环节带来了诸多困难和阻碍。为此，我们采取了“购房即交房、交证”的措施，有效缩短了办证所需时间；在开发商获取土地的阶段，我们提前介入并积极跟进；同时，通过“搞得掂”窗口，我们能够尽早识别潜在问题，建立档案并迅速采取行动。

“搞掂”，这句广府方言中的流行语，彰显了该地不动产登记部门对便民服务的坚定承诺。据数据统计，从2021年到2024年，广州市共有44个项目、2453套房屋被纳入省级不动产登记历史遗留问题的清单中，如今，这些问题均已得到妥善解决。海南省自2021年起，多部门紧密合作，成功解决了1161个历史遗留问题，并为民众办理了不动产权证，使20.7万户家庭受益。而在江苏宿迁，当地深入挖掘地籍调查成果，提前解决了影响项目办理产权证的难题。自然资源部负责自然资源确权登记的局长胡善顺指出，自2015年我国推行不动产统一登记制度至今，全国范围内已成功解决并登记了超过2000万套历史遗留的房屋问题。

自然资源部自然资源确权登记局局长 胡善：

鉴于手续不健全、开发主体消失、房地产信息不符等历史遗留难题，2021年，自然资源部特地颁布了政策文件，实施差异化策略，为问题的解决开辟了途径。各地以精细入微的态度全面排查问题，构建了“国家至省、市、县”四级直至每户的任务清单，实施了责任到人、挂账销号的制度。尤其是自2024年起，我国成功解决了超过340万件长期累积的跨部门难题，化解进程加速，成效显著。

自然资源部指出，自2020年起我国启动“交房即交证”试点项目，旨在有效预防新问题的出现。在此期间，超过1800万民众在拿到新房钥匙的同时，也顺利拿到了不动产权证书，这一举措彻底颠覆了“先付款、后收房、再办证”的旧有流程。胡善顺指出，有效解决众多历史遗留问题，不仅让超过五千万人受益，确保了居民的重要财产权得到妥善保护，而且让那些过去无法流通的房产得以入市，实现了交易的流畅和抵押融资的便利，从而有力地推动了经济社会的进步，成为了推动高质量发展的关键力量。

接下来，我国自然资源部将秉持积极主动的态度，勇于担当，进一步加大政策支持力度。同时，持续指导各地根据自身实际情况，灵活运用政策文件。此外，将不断完善日常问题的化解和预防机制，深入推动历史遗留问题的解决。此外，将竭尽全力解决群众身边的具体问题，切实为群众排忧解难。