房地产市场在一季度公布了“成绩单”。今年的一季度期间，市场整体保持着“回稳”这一主题，其中核心城市的楼市以及土地市场的表现较为突出。

受访专家对此普遍持这样的看法：在存量政策以及增量政策发挥作用的情况下，市场将会继续保持向好的态势，一线城市以及二线的核心城市有希望最先做到停止下跌并恢复稳定。

楼市回稳向好

今年一季度，政策端持续发力推动房地产市场止跌回稳。

中指研究院进行统计后表明，2025 年第一季度期间，全国各个地方依据城市实际情况采取相应措施。在这一时期，累计推出的房地产政策数量超过 150 条，这些政策包含了对住房公积金政策的优化，以及对限售等具有限制性的政策进行优化，还有发放购房补贴等诸多方面。

各类政策组合拳发挥作用，推动之下，新房价格得以保持相对稳定，其中一线城市的表现较为突出。比如，深圳和上海有众多的改善类项目上市，从而更好地满足了改善性住房的需求。58 安居客研究院院长张波表示，在二手房领域，以价换量这一方式对销量的提升起到了关键作用，当下二手房价的调整空间已经变窄，这是政策优化效果开始显现以及购房者信心逐步得到修复的结果。

记者注意到，在二手房方面，一线城市的第一季度二手房成交量都实现了同比增长。其中以广州为例，根据广州市住房和城乡建设局的数据显示，在 2025 年的前 3 个月，二手商品房的交易登记面积为 282.58 万平方米，并且同比增长了 27.6%。

二线城市里，有部分核心城市表现得很亮眼。例如杭州，其二手房成交量同比增长了 66%。

上海、广州、深圳、杭州等城市在新房方面，其新房销售面积实现了同比增长。并且，新建商品房价格正在企稳并开始回升。根据中指研究院的数据可知，在 2025 年第一季度，百城新建住宅价格累计上涨了 0.52%。

去年第四季度开始，降低首付以及取消限购等政策带来的利好效应一直在持续释放。这些政策在稳定市场方面起到了重要的作用。上海易居房地产研究院的副院长严跃进向《证券日报》记者表达了这一观点。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉持有这样的观点：一季度市场能够延续 2024 年第四季度的热度。一方面，存量政策仍在发挥作用；另一方面，各地在对住房公积金政策进行调整以及举办房展会进行促销等方面持续加大力度。此外，2025 年的《政府工作报告》提出了“稳住楼市股市”这一内容，从而给市场释放出了积极的信号。

土地市场升温

2025 年第一季度，楼市销售端呈现回稳向好的态势。这一态势传导至了土地市场。在核心城市，优质地块普遍以溢价的方式成交。天津、北京、成都、杭州等多地的成交楼面价都创下了历史新高。

中指研究院的数据表明，今年的第一季度里，杭州的住宅用地平均溢价率达到了 43.3%，上海的住宅用地平均溢价率为 29.0%，成都的平均溢价率超过了 20%。在这其中，杭州在第一季度有三次刷新了成交楼面价的最高纪录。

今年一季度全国核心城市的土地市场一直处于升温状态。这充分表明土地市场的基本面在持续地进行优化和改善。并且，这对于提升市场信心有着极为重要的作用。严跃进指出，房地产企业加强了对优质地块的投资开发，这在未来会产出更多“好房子”类的产品。这些产品能够更好地满足高品质的住房需求，从而带动改善性住房需求的释放。

地方政府专项债券（以下简称“专项债”）的收购闲置存量土地项目工作在第一季度得以快速推进。当下，天津、珠海、广州等多地已经公示了拟使用专项债来收购闲置存量土地的项目清单，这些项目的总金额加起来大约为 930 亿元。

严跃进指出，专项债的资金给予了支持，这种支持有效地提升了存量土地盘活的效率，并且对平衡土地市场的供求关系起到了积极的作用。

市场向好态势不变

2025 年的《政府工作报告》作出了相关提出。其提出要持续用力去推动房地产市场实现止跌回稳。在一季度，房地产市场呈现出了良好的开局，而这一良好开局为全年市场的止跌回稳打下了基础。对未来进行展望，房地产市场能否继续保持向好的态势呢？

2025 年第二季度的市场热度将高于去年同期。2025 年下半年的市场热度也将高于去年同期。李宇嘉称，具体的交易情况取决于增量政策能否积极落地。增量政策积极落地能带动提振消费政策落实、专项债投放加速以及供给端“好房子”入市。在这些因素的带动下，市场表现有望继续好转，市场预期也有望继续好转。

张波认为，未来市场的态势会持续向好，这一态势不会改变。然而，城市之间依然存在分化的格局。在二季度，市场仍然面临着一定的下行压力。为了应对这种情况，需要通过精准发力的政策，加快落实专项债收储存量土地以及商品房等相关工作。同时，还要强化核心城市对周边区域的辐射带动作用。

苏州和南京近期推出了“三低一宽”政策，这是后续各地房贷政策优化的重点方向。严跃进谈及地方在增量政策层面的优化空间时称，类似政策能够引导商业银行推出特色金融产品，这些产品具有低首付、低利息、低月供、宽期限的特点，能有效降低购房成本，为刚需购房群体提供支持，在推动市场止跌回稳方面将发挥积极作用。