城市更新，跟过去的“棚改”有何区别？

在上一轮的棚户区改造中，部分人成功跃上了财富的快车，因此在这轮城市更新中，众多人也抱有极高的期待。

遗憾的是，当前的城市改造与往昔的棚户区改造有着本质的不同。

以一个实例来说，前一次的棚户区改造，就如同将你家中老旧的车辆淘汰，并免费为你提供了一辆更为先进的替代车型。

2012年至2015年构成了项目的第一阶段，在这一阶段中，资金直接进行转移，无需经过个人之手。

2015年至2020年构成了第二个阶段，在这个阶段，资金发放给你后，你需要自行购置车辆；如果是在一线城市，在更换了所谓的“优质车辆”后，你甚至还能剩下相当可观的金额。

显然，这种货币化的棚户区改造为房地产市场注入了巨额资金和购买力，使得房价经历了剧烈波动，如同过山车般起伏不定。

但现在的城市更新呢？

参照先前的做法，这就像是并非直接将你的旧车送去报废处理，而是选择对其进行一番修缮后继续使用。

目前众多住宅已沦为危险建筑，加之水电线路长期未得到维护，城市改造工作需对老旧设施进行加固，对水电系统进行更新，同时避免大规模拆除与重建。

在完成这些基本维修工作之后，若手头仍有富余资金，或许还会考虑实施一些增值项目，例如建设医疗、养老以及儿童看护等设施。

或许有人已经留意到，城市更新与棚户区改造之间，除了项目规模的不同，还有一个显著的区别，那就是资金不再直接发放给个人，那种依靠拆迁迅速致富的现象将不复存在。

终极目标是什么？

今年1月份，国常会召开时，曾明确指出：

城市更新工程对于改善城市形象和居住条件至关重要，同时也是推动国内消费需求增长的关键举措。

城市更新的核心宗旨是单一的，旨在激发消费活力，同时增强就业动力，从而实现内需的进一步拓展。

不拆楼、不盖楼，城市更新怎么刺激消费呢？

或许很多人并未察觉，与拆除旧房和新建高楼相比，进行一些基础的修缮和修补工作，更能有效促进就业增长。

之所以如此，是因为相较于大型工程项目，此类基础性工作对人力资源的依赖性更强，而机器的使用范围则相对受限，因此不得不聘用众多劳动力，进而促进了就业增长。

改造和升级过程同样会耗费大量的水泥、玻璃以及钢材，而这些与建筑相关的行业在近几年的市场表现并不理想，迫切需要订单的支撑。

城市更新不仅提升了居民的居住条件，而且还能在一定程度上促进居民的消费活动。

小区更新了，房子装修了，是不是要换套新家具、买套新家电？

所以高层才会表态，城市更新是“扩大内需的重要抓手”。

当然，有些人或许会认为，目前的城市改造范围相对较小，与过去的棚户区改造相比相去甚远，其对经济的推动效应也相对有限。

实际上，自今年起，得益于一系列重大政策的强力支持，我国众多城市正迅速推进城市更新工程。细心观察的话，或许就能在周边发现此类项目的踪迹。

城市更新项目规模日益增大，犹如细流汇聚成浩瀚江海，其对经济的推动效应显然不容小觑。

为什么是城市更新？

长期以来，我国经济结构始终以“出口、投资与消费”为核心，形成了传统的三驾马车模式。

由于外部环境发生诸多变化等因素，三驾马车之一的出口很可能面临众多挑战；在房地产行业缩减规模之后，投资领域同样难以避免地会受到一定影响。

因此，在多场重要会议中，高层明确表示，将着力增强国内消费需求，以此促进我国经济的增长。

在当前大基建模式趋于饱和、边际效益递减的背景下，我们应如何探索新的发展动力？

答案即将揭晓，需在城市更新领域加大力度，此举不仅对投资和消费有显著的促进作用，而且具有长远的重要意义。

过去进行拆迁工作时，经济推动主要依赖于房地产行业，该领域如同食肉者，而与之相关的众多行业则如同饮其残羹，共同助力经济实现跨越式发展，攀登新的经济高峰。

然而，当前存在的问题是，依赖房地产推动经济增长的模式难以长久维持；一旦房地产行业出现衰退，就必须有新的力量出现，以抵消其对国内生产总值（GDP）先前所做出的贡献。

城市更新不仅有助于增加就业机会，而且能促进房地产库存的减少，通过存量投资来替代以往的大规模基础设施建设，这显然是一种当前切实可行的新策略。

表面上，城市更新似乎不会再现拆迁户一夜之间暴富的传奇故事，然而从长远视角来看，其对经济增长的推动作用同样不可忽视，最终将惠及更多的人。

经济状况若是良好，普通人便更易觅得工作机会；企业亦能吸引更多订单；各行各业方能呈现蓬勃发展态势，焕发新的生机。

写在最后：

城市更新的新一轮浪潮，其最终目的直指消费领域，所有举措均旨在促进国内经济循环。

远见卓识之下，此次的城市改造对中国经济的推动作用，或许与昔日棚户区改造的风潮相媲美；此刻，我们正目睹着历史的再次上演。

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