直至如今, 我依旧全然想不明白, 当初是冲着国企所具备的信誉, 以及对招商负责人黄文亮个人怀有的信任, 才签订的合同。为何会演变成如今这般状况呢……楼呈现出烂尾的情形, 钱无法要回来, 公司也已经解散了, 而贷款却全都到期了。

在2026年6月的时候, 名为马燕的董事长, 向一档称呼是《都市现场》的节目组发出求助的行为, 讲述了一场招商方面的经历, 这场经历起始于满怀期待的状态, 最终却走向负债累累的结果。

招商时许诺“按需定制”

进场后却要替甲方装楼

事情要从2023年说起。

那个叫马燕的人, 那时正在为大型公共实训基地积极筹备着, 这需要一整栋楼宇来承载展厅、餐厅、办公区以及学员宿舍。马燕对记者讲, 当时西咸文旅负责招商的黄文亮说, 秦创原创新生态城所处位置在交大创新港附近, 其周边有法士特、安博物流园, 这种环境特别适宜用来打造实训基地, 而且还能够依照我们的需求进行定制。出于对国企的那份信任, 同时也囿于和黄文亮早年间就已经相识, 要知道他之前也曾在别的国企担任职务, 马燕觉得有熟人在其中, 肯定会是一种双赢的局面, 所以她最终下定决心承租秦创原创新生态城的9号楼, 这栋楼总共有12层。

秦创原创新生态城9号楼

2024年3月24日, 于西咸国际文创小镇当中, 和西咸文旅集团举办签约仪式, 同年4月17日, 此公司跟西咸文旅集团全资拥有的子公司签署了《房屋租赁合同》。

依据公开的报道来看, 整个一栋楼入驻到秦创原创新生态城一期9号楼那里去, 面积总共是1.2万平方米, 会着重建设鸿蒙生态人工智能产业基地。

（图源：西咸文旅集团公众号）

根据马燕所做的规划, 这栋9号楼, 其1层设定为展厅, 2层作为餐厅, 3层到5层是办公区域, 6层至12层为住宿区域, 该区域可容纳500多人。她告知都市现场记者, “那时我们与诸多高校进行沟通洽谈, 每月有300到400人于此入住。对我们而言, 此地极为适宜用作公共实训基地。”。

然而，马燕当初对招商人员黄文亮的信任，未能换来预期的结果。

遵照甲乙双方所签订的那份被简称为《合同》的《房屋租赁合同》之相关约定, 在该合同签订之后的五个工作日范围之内, 马燕需要朝着某一处一次性交纳数额为二十万元的租赁保证金。 马燕表明, “居然连楼的外立面都不具备”, 鉴于9号楼在那时候呈现的依然是框架结构的形态 , 于是就在2024年6 月14 日这个日子, 马燕借助代付公司的渠道向相关方面先行交纳了十万元租赁保证金。并且同时还提出了这样的要求, 那就是要等到9号楼的玻璃幕墙施工完毕之后再去交纳剩余的十万元租赁保证金。针对于此情况, 相关方面并没有表达不一样的看法。

遵照《合同》所定, 创新生态城一期9号楼整栋楼的建筑面积达到11803平方米, 整整有12层。1到5层这种情况下由甲方去开展对于电梯厅、楼层卫生间以及走廊的装修事宜, 剩余其余部分则是由马燕自行进行装修；6至12层的公寓呢, 是由甲方来给予拎包入住的条件。

马燕没想到的是, 1至5层装修刚开始没多久, 黄文亮就来找她并提出了新要求。马燕说, 原本讲好的是只装修1到5楼的公共区域, 然而他们却表示她“总包装修进度迟缓, 一并装修风格会更统一”, 要求她把6到12楼的装修也负责完成, 还承诺会与总包签订合同, 往后会把钱支付给他们。

于这样的背景情形之下, 在2024年8月20日这个时间点上, 马燕朝向别方出具了一份名为《关于9#楼装修分包单位的相关建议》的东西: 双方已然达成约定, 其中表明我方所要负责的装修面积大约是2900m², 而贵司所要负责的装修面积大约为7700m²。我方针对负责装修的那一部分计划委托、、中的某一家来予以实施, 鉴于要考量项目装修施工工艺、装修风格以及施工进度的统一性, 目的是要保证能够在同期的时段具备入住的条件, 故而建议贵司负责装修的相关部门去邀请上述三家公司当中的某一家来开展装修工作。

最终, 进场开始施工, 其负责的是6至12层的装修部分。然而, 在该公司装修的这段期间, 并未与马燕签订任何装修方面的合同。2024年8月20日这一天正式开始动工, 马燕表示: “那个时候根本就不知道他们的资金链早就已经断了。”。

《关于9#楼装修分包单位的相关建议》

200多万元投进去

楼烂尾了，承诺成了空

但装修的过程却断断续续。

马燕告知记者, 不断出现停工情况, 一直持续到2024年年底就完全停止了, 不再让我们继续干下去, 此时, 9号楼的装修已相继投入了200多万元, 其中1至5层装修花费了20万元左右, 6到12层光是拉材料、支付人工费就花了200多万元, 我们给材料商、工人的钱都已结清, 全部都是刷的贷款。

装修被要求停止后, 在2025年3月23日, 西咸文旅的招商工作人员黄文亮, 找到了马燕并提出解除合约, “他讲园区已被西安理工大学买下, 我觉得这也是件不错的事, 不能由于我这一家而耽搁整个园区的发展, 当时便表示违约金我都不会要, 只要把装修款以及押金还给我就可以了。”然而协商的过程却比想象当中还要困难。

马燕说, 他们核量只认一百四十万元, 声称我们拉进去的材料要我们拉走, 不算钱, 还加上二十万元的一到五楼装修款以及十万元押金, 总共就认一百七十万元。因装修公司当初并未签订任何施工合同, 装修被叫停后, 装修公司便不断向她讨要装修款。

为了能够尽快地将欠款还清, 马燕唯有无奈地去接受西咸文旅方面所提出的一百四十余万元的装修款项, “然而他们连一个字都不肯去签, 更不要说打钱了”, 更让她感到灰心失望的是, 对方所提出的协议是“先去签空白的解约协议, 赔偿的内容后续再进行商谈”。

各方说法不一，问题陷入死循环

旨在更深层次地洞察状况, 记者借助电话与装修施工方王堂斌取得了联系, 王堂斌予以认可, 表明是通过挂靠公司来承接工程项目的, 当下原公司已禁止使用公章, “这笔钱我必定是要争取的, 然而要是马燕能够协助进行协调, 我同样会予以配合。”王堂斌讲道, 装修被责令停止之后, “价值140万元的工程量资料早在先前就已递交给西咸文旅了, 可他们始终处于拖延状态不予确认, 西咸文旅声称他们仅仅是负责从中协调, 让我们去寻找陕建, （双方）就这样彼此推诿。”。

有关装修款这边的情况, 秦创原项目负责人李志锋告知记者, “我们签订的合同金额是8.6亿元, 完成了4.3亿元的产值, 然而只收到了2.2亿元, 还有2.1亿元是欠我们的, 项目到现在已经停工一年半了, 在短期内是不可能复工的。”。

关于9号楼6层至12层的装修款项, 李志锋专门作出了清晰表态, 声称: “咱们与（西咸）文旅之间所达成的约定是先对产值予以确认, 接着进行债权转让操作, 最终由文旅来支付款项, 当下资料仍处于核对进程当中, 我们目前也尚未获取到相应款项。”当前阶段, 他们已然把相关材料递交给了西咸文旅那边。

相关负责人 庞先生

6月16日上午, 都市现场记者跟着马燕抵达了。相关负责人庞先生称, 今年3月, 开展了重组, 好多人员已分散至西咸文旅各个部门, 他到任时间较晚, 不晓得具体情形。

随后，马燕又找到了当时的招商人员黄文亮。

西咸文旅招商人员黄文亮

现任法定代表人

目前, 法定代表人是黄文亮, 他向记者解释说, 他们不是故意拖欠, 他表示, 国企要走决策流程, 需要让她提供完整的装修支出凭证, 像买了多少材料、付了多少预付款之类的凭证, 可是她一直补不齐资料, 所以核量自然就慢了。

过渡场地也被锁

公司散了

装修停工带来的连锁反应远不止于此。

马燕告知记者, 在2025年3月20日, 此日期乃是黄文亮提出解约的前好些天, 甲方给予了马燕一处过渡场地, 还有枫景苑的一处住宿楼, 那过渡场地处在西咸国际文创小镇的2 - 2号楼, 马燕讲, 这是用以弥补9号楼无法交付所造成的损失的。

西咸国际文创小镇的2-2号楼

但她再次投入后，问题接踵而至。

马燕跟记者讲, 她在给对方的承诺书里写得极为明晰, 是9号楼交付前两个月搬离。然而事实上, 去年年末他们就把两处地方都给锁起来了。所有办公设备、文件资料都被锁在了文创小镇楼内。到了今年, 她再去到枫景苑时发觉, 那处场地已被转租给别人了。她还表示, 他们不但背负了9号楼的债务, 还承担了过渡场地的投入, 等同于双重债务。

身处双重压力笼罩的状况下, 到了2025年年底之时, 马燕所经营的公司完全陷入停摆状态, 其表示员工全部都被遣散了, 原本已经谈妥的与高校之间的合作也宣告失败了。

马燕在2025年3月开始协商, 一直持续到2026年5月。她告知记者, 甲方经历了好几任领导更替, 当她去寻找时, 其中一些人表示从未参与过此事, 既不了解情况, 也不清楚详情, 还让她去找当时的招商负责人。

黄文亮称, 过渡场地被锁了, 其所讲的原因是, 马燕存在欠缴水电费以及物业费的情况, “而且我们让她签确认单, 她却不肯, 因物业要收房, 所以东西就暂时被扣下了”。至于“先签解约协议再谈赔偿”这件事, 他表明这属于流程方面的问题, 并且还坦言, 当下双方已经没办法进行协商了, 只能通过走法律程序来解决。

资金链断裂

项目全面停工

问及秦创原创新生态城项目能不能重启, 该项目负责人李志锋讲, 整个项目总合同额是8.6亿元, 已完成产值4.3亿元, 然而只收到2.2亿元。项目当下外墙没做完, 室内基本是毛坯状况, “已经停了一年半了, 短期内不可能再动工。”。

与合同

针对于项目搁置所存在的原因, 黄文亮给出了属于他的解释, 秦创原创新生态城项目的建设资金是源自于专项债的, “当下专项债依旧存在, 并未提及要取消, 只是关于钱具体何时到来存在问题”, 黄文亮进一步进行表示, 前期仅仅拨付了一部分专项债, 后期拨付的时间并不知晓, “这就如同银行贷款一般, 依托节奏进行拨款就行, 然而待到去年底今年初的时候, 有一些小道消息流传出来, 声称要保障安置房, 钱要往那个方向倾斜, 产业类的项目就没有资金下来了”, 但他着重强调, 这些信息其并未看到内部文件。

当记者问及项目能否重启时，黄文亮直言：“暂时比较难。”

秦创原创新生态城项目现状

针对于此情况, 马燕作出这样的表示, “在2024年6月的时候, 他们的资金链已然断裂了, 然而却没有任何人向我告知此事。”一直到2025年9月, 她才经由别人的嘴里知晓了确切情况。

贷款逾期

银行多次催收

这场纠纷给马燕和她的合伙人带来了沉重打击。

说那笔 60 万元贷款已于 2026 年 5 月到期的马燕讲, 当时能租一栋 12 层的楼这件事儿意味着对业务满怀信心, 因此才贷了款, 而且银行多次发出催告函, 合伙人的贷款同样也已到了期限。

马燕提供的银行催款信息

马燕说那些话之际, 声音出现了哽咽的状况, 她讲道, 当下仅能够由我们自身去承受这些催款信息所带来的压力, 而那些钱全部都是通过贷款获取而来的。

“我信国家政策，但不信某些基层人员了”

曾满怀信心, 而后负债累累, 马燕讲, 自己最大的教训是, “太相信国企招牌以及熟人了”。

马燕停顿了一下接着说, “我对国家和政府一直都有着信任, 但我却不再信任基层的工作人员了。国家的招商政策蛮好的。”“然而招商人员务必要根据实际情况对客户进行认真负责, 就算最初资金链断裂, 也应当及时告知我们, 使我们马上采取措施减少损失, 这才属于一种负责的态度。而并非通过各种手段把客户招揽进来。”。

秦创原创新生态城项目现状

在截止到发出稿件这个时间点, 马燕始终都没有收到哪怕任何一点的赔付, 秦创原创新生态城9号楼一直处于烂尾状态, 并且杂草肆意生长, 到处都是。

“我看到这个就想哭。”马燕说。