宁夏五部门印发方案,推进新建商品房交房即交证并明确目标
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- 发布人:佚名
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信息描述
观点网讯:宁夏回族自治区自然资源厅携手公安厅、住建厅等五部门共同发布了《新建商品房交房即交证“一件事”工作方案》,该方案旨在确保宁夏地区新建商品房交房与交证的高效衔接。方案中明确提出,宁夏将不断推动这一高效办理模式的实施。具体来看,宁夏计划在2025年使全区超过30%的新建商品房项目实现交房即交证,并从2026年开始,这一做法将形成常态。
宁夏将通过构建一套新房交付与产权证办理的协同机制,对商品房预售、竣工验收以及不动产登记等环节进行细致的简化与提升,依托部门间的信息互通,全面推行新建商品房项目实现交付即产权证办理。
以下内容是《高效推进新建商品房交付即证照同步发放“一站式”服务实施方案》的完整文本:

为了切实执行国务院关于全面推动“高效办成一件事”的工作安排,依据自治区人民政府的部署,我们着力推进新建商品房交付时即办理产权证的“一件事”高效服务,特制定本工作方案。
一、工作目标
以提升不动产登记办理效率为宗旨,构建起新建商品房交付与产权证办理的协同机制,遵循并行的项目集中审批、简化流程的原则,对商品房预售、竣工验收以及不动产登记等环节进行全面精简和优化,借助部门间的数据互通,确保新建商品房项目能够实现交付即取得产权证。2025年,本区超过三成的全新住宅项目将实现交付房屋时同步交付产权证明;自2026年度开始,本区所有新建住宅项目将普遍实行交付房屋即交付产权证明的常规做法。
二、主要任务
(一)完善项目预售流程

对商品房买卖合同模板进行优化。在模板中引入“交付房屋即交付产权证”的可选条款,并将“房屋已获得不动产权证”设定为交付房屋的必要条件,具体规定交付房屋的时间、要求、委托办理的登记手续以及双方的权益与责任。(责任主体:自治区住房和城乡建设厅;完成时间要求:2025年4月底前。)
进行网络签约登记。在开发商与购房者签署购房协议之后,对相关文件进行审查,并通过信息平台完成网络签约登记,生成交易合同信息的结构化共享表格。(责任主体:自治区住房和城乡建设厅)同时,进行商品房预售登记。利用信息共享功能,实现预售合同备案与预售登记的同步申请、一站式受理以及并行处理。(责任主体:自治区住房和城乡建设厅)办理预售商品房的按揭贷款手续时,相关开发企业和贷款银行需通过不动产登记的线上平台和金融服务系统,分别提交预售商品房的预告登记申请以及抵押权预告登记申请。此项工作的责任主体包括自治区自然资源厅和住房城乡建设厅,同时宁夏金融监管局根据各自职责进行相应的管理。
(二)开展联合竣工验收

设立一个联合竣工验收的工作机制。全面实施“由一家主导、多单位共同参与、规定时间内完成”的联合竣工验收模式,将规划核实、人防备案、消防验收、消防备案、竣工备案以及档案(预)验收等所有相关事宜,都纳入到联合竣工验收的范畴之中。(责任主体:自治区住房城乡建设厅、自然资源厅根据各自职责进行管理)
进行联合竣工验收工作。项目一旦满足竣工验收的标准,建设单位需在工改系统中一次性提交全部的竣工验收申请文件。随后,牵头部门将同步协调规划、消防、人防以及工程竣工等方面的联合验收。验收通过后,将统一发布联合竣工验收的意见,并实现信息资源的共享。(责任单位:自治区住房城乡建设厅)
在项目通过竣工验收并备案后,开发商需提交不动产首次登记的申请。不动产登记部门将利用信息共享机制获取竣工验收备案等相关资料,不再要求提供备案及规划验收的纸质材料,从而完成不动产的首次登记手续。(负责单位:自治区自然资源厅)
(三)推进交房与登记联动

实时进行信息的共享。对服务平台的功能进行优化,促进不同部门间数据的实时互动与共享,确保网络签约备案、工程竣工验收备案、婚姻登记信息的核实、户籍信息的核查、税收缴纳结果、不动产登记等信息的无缝连接,实现网络签约备案与预告登记、工程竣工验收与首次登记、交易纳税与转移登记的联合办理。自治区自然资源厅、公安厅、民政厅、住房城乡建设厅等责任单位需按职责分工执行,宁夏税务局亦需履行相应职责;务必确保在2025年9月底前完成相关工作。
在处理不动产首次登记的过程中,开发商需同步提交购房合同备案,以便一并申请不动产转移登记。这一流程中,不动产登记和税费缴纳将实现“一窗受理、并行办理”,确保居民能够实现“交房即交证”。(相关责任单位:自治区自然资源厅、宁夏税务局,各自履行职责)
三、组织实施

自治区相关部门以及各市级、县级(区级)单位需不断提升政治意识,强化组织管理,紧密关注既定目标,增强工作推进速度,并迅速进行沟通与处理,妥善解决在实施过程中涌现的冲突与难题。需强化部门间的合作,致力于打造顺畅的沟通、协作及联动体系,依照“审批者负责、主管者监督”的准则,查明新建商品房竣工验收项目的具体数量,设立年度工作记录,明确各自职责,保证任务能够按时高效完成。同时,应充分利用政府网站及各种新闻媒介,积极开展宣传推广活动,并迅速汇总上报优秀做法与经验。
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