5月起，一批新规将会落地实施，这些新规与婚姻登记有关，与住宅有关，与预付式消费有关，还与个人信息保护有关。

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值得一提的是，民营经济促进法将于5月20日起正式实施，它是我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，这部法律将进一步优化民营经济发展环境。

住宅项目新规：新建住宅建筑层高不低于3米

住房城乡建设部发布了国家标准《住宅项目规范》，该规范自5月1日起实施，其要求新建住宅建筑层高不低于3米，每套住宅都要有满足日照标准的房间，此外，还把电梯设置提升到4层及以上 。

在住宅隔声和噪声指标方面，规范提高了住宅建筑卧室与相邻房间之间墙的隔声性能要求，提高了住宅建筑起居室与相邻房间之间墙的隔声性能要求，提高了住宅建筑卧室与相邻房间之间楼板的隔声性能要求，提高了住宅建筑起居室与相邻房间之间楼板的隔声性能要求，提高了建筑外窗的隔声性能，还规定了建筑设备传播至卧室起居室内的建筑设备结构噪声限值，这里的建筑设备如电梯、水泵等 。

司法解释：收款不退、限制转卡等“霸王条款”应认定无效

《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，于5月1日开始施行。

《解释》明确指出，收款后不退还、丢失卡片不补办、限制转卡等这类“霸王条款”，应当依据法律认定为无效。针对合同格式条款中约定了仲裁方式，然而仲裁机构的仲裁费最低收费标准远远高于消费者所支付的预付款，这一情况妨碍了消费者获得权利救济，对于此问题，《解释》作出规定，约定解决争议的方法不合理增加消费者维权成本的“霸王条款”是无效的。

消费品售后服务新标准：强化消费者数据隐私保护要求

新版《消费品售后服务方法与要求》（GB/T 18760—2025）国家标准自5月1日起开始实施，新标准提出了4项售后服务总体原则，分别是及时响应、专业可靠、便捷可及、公开透明，结合新形势，补充了配送、延保、回收等售后服务类型，还补充了基于网络化、数字化的售后服务方法，并且进一步强化了有关消费者数据隐私保护的要求等 。

新标准细化了服务实施规范，例如服务时限与响应方面，原标准仅对服务到达时间提要求，修订后要求给出服务受理时间的响应时限，给出提供解决方案时间的响应时限，给出完成服务项目时间的响应时限 。

售后服务新标准：非现场销售应提供七日无理由退货服务

5月1日，推荐性国家标准《售后服务 无理由退货服务规范》（GB/T44904-2024）正式实施，该标准对无理由退货的退货条件进行了规范，对退货流程进行了规范，还对服务监督与评价等进行了规范。

其中提到，对于非现场销售经营者而言，应当向消费者提供七日无理由退货服务 。对于现场销售经营者来说，应该按照承诺内容或者双方约定向消费者提供无理由退货服务 。

个人信息保护新规落地：企业合规进入“强监管时代”

《个人信息保护合规审计管理办法》自5月1日起开始施行，它是《个人信息保护法》的首个配套细则，该办法把原本抽象的法律条款转变成企业能够执行的操作手册，目的在于保护个人信息权益。

《办法》对个人信息保护合规审计的主体作出具体规定，对合规审计的方式作出具体规定，对个人信息处理者和专业机构在合规审计中的义务等方面作出具体规定。《办法》明确，处理超过1000万人个人信息的个人信息处理者，应当每两年至少开展一次个人信息保护合规审计。同时，《办法》明确规定，同一专业机构及其关联机构不能连续三次以上对同一审计对象开展个人信息保护合规审计，同一合规审计负责人也不能连续三次以上对同一审计对象开展个人信息保护合规审计。

农村集体经济组织法：加强农村妇女权益保护

《中华人民共和国农村集体经济组织法》自5月1日起施行。

该法作出规定，国家对农村集体经济组织及其成员的合法权益予以保护，任何组织和个人都不可以侵犯；农村集体经济组织成员集体所有的财产受到法律保护，任何组织和个人都不得进行侵占、挪用、截留、哄抢、私分以及破坏。

此外还明确作出规定，妇女享有和男子平等的权利，不能以妇女未婚作为理由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，不能以妇女结婚作为理由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，不能以妇女离婚作为理由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，不能以妇女丧偶作为理由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，不能以户无男性作为理由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

规章规范取缔非法社会组织：三类情形为打击整治对象

《取缔非法社会组织办法》从5月1日开始施行。该《办法》明确指出，社区社会组织若由街道或乡镇进行管理，且尚未达到登记条件，那么这类社区社会组织不属于非法社会组织。

《办法》明确，依据社会组织管理政策法规的调整状况，把存在三类情形的组织当作打击整治对象，这三类情形分别是，未经登记擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义开展活动，社会团体筹备期间开展筹备以外的活动，被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动 。

火灾统计管理新规：死亡统计时限从7日延长至30日

新版《火灾统计管理规定》自5月1日起开始施行，新规明确了管理体制，即国家消防救援局归口管理全国的火灾统计工作，县级以上消防救援机构承担火灾统计管理职能，其他部门、主管单位分级负责 。

新规依据火灾伤亡救治资料，依据医学研究临床数据，把火灾死亡统计时限从7日延长至30日，能更准确地反映火灾给人民群众生命安全带来的危害，根据经济社会发展情况，将原“1000万元、5000万元、1亿元”所对应的“较大、重大、特别重大”火灾损失等级划分标准，分别调整为“3000万元、1亿元、3亿元”。

涉外知产纠纷处理规定：支持企业设立维权互助基金

《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》从5月1日开始施行，该《规定》指出，要支持企业设立涉外知识产权保护维权互助基金，鼓励保险机构依照市场化原则开展涉外知识产权相关保险业务，以此降低企业维权成本，还要鼓励商会、行业协会、跨境电商平台等组织搭建涉外知识产权维权援助平台，开通服务热线，提供咨询、培训等公益服务。

同时，新规明确，若存在未给予我国公民、组织国民待遇的情况，或者不能提供充分有效的知识产权保护等情况，国务院商务主管部门可依法进行调查，还可采取必要的措施。

涉税专业服务规范化：明确执业监督检查、行政处罚

《涉税专业服务管理办法（试行）》自5月1日起开始施行，该《管理办法》聚焦行业发展中存在的突出问题，比如执业质量有待加强等，建立健全了以实名制管理为基础的“信用+风险”管理机制，明确了执业监督检查、行政处罚等方面的内容，进一步完善了涉税专业服务管理制度。

运用信息技术为涉税专业服务机构及涉税服务人员赋予信用码，推行实时动态的信用积分记录与查询，强化正向激励。以执业合规作为目标导向，采取提示提醒等方式，推动涉税专业服务机构完善内部控制制度。

锂电池海运安全管理规范：降低安全事故的发生概率

《船舶载运锂电池安全技术要求》于5月1日开始施行，它是我国交通运输行业首部推荐性标准，针对锂电池海上安全运输技术要求，能有效弥补现行技术标准的缺口，从根本上提升锂电池的运输安全，降低安全事故发生概率。

这一标准涵盖十个重要部分，还配备五个资料性附录与两个规范性附录，它详细规定了锂电池的运输分类，规定了锂电池的标志标牌，规定了锂电池的包装要求等，以此确保锂电池在水上运输过程中的安全性与合规性。

13项强制性国家标准实施：涵盖化工、煤炭等产业

5月1日起，《炼化行业单位产品能源消耗限额》等13项强制性国家标准将正式实施，这些标准属于能耗限额方面 。

这批标准覆盖化工、煤炭、采矿、造纸等多个国民经济重要产业，规定了相关产品能耗限额等级，规定了技术要求，规定了统计范围，规定了计算方法，适用于生产企业能耗限额的计算，适用于对新建、改扩建项目的能耗管控，将有效推动淘汰落后产能，引导企业通过节能改造提升能效水平，引导企业通过优化工艺路线提升能效水平，引导企业通过开展能效对标等工作提升能效水平。

新婚姻登记条例：“全国通办”，无需户口本

新修订的《婚姻登记条例》于5月10日开始施行，按照《条例》内容，办理结婚登记时无需再出示户口本。

条例修订的主要内容包含三个方面，其一，增加婚姻家庭服务工作内容，规定县级以上地方人民政府要加强综合性婚姻家庭服务指导工作，建设婚姻家庭辅导服务体系，倡导文明婚俗，促进家庭和谐，引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观；其二，实行婚姻登记“全国通办”，深化婚姻登记制度改革，进一步提高婚姻登记的便利性；其三，优化婚姻登记服务，规定县级以上地方人民政府采取措施提升婚姻登记服务水平，加强婚姻登记场所规范化、便利化建设。

证监会修订派出机构监管职责规定：优化私募基金风险处置机制

证监会修订了《中国证监会派出机构监管职责规定》，该规定自5月19日起开始施行。

其中，在风险防范和处置方面，新规明确了几点内容。其一，规范派出机构在涉网络和信息安全的数据报送职责。其二，规范派出机构在涉网络和信息安全的检查职责。其三，规范派出机构在涉网络和信息安全的预警职责。其四，规范派出机构在涉网络和信息安全的处置职责。其五，扩大需核查的预警信息的来源范围。其六，扩大需核查的风险线索的来源范围。其七，完善派出机构对于终止上市公司的风险应急处置机制。其八，完善派出机构对于终止上市公司的信息通报共享机制。其九，完善派出机构对于终止上市公司的持续监管机制。四是对私募基金风险处置机制加以优化，要求派出机构开展风险监测预警工作，按照有关规定，在监管方面加强与地方人民政府的协作，在风险处置方面同样加强与地方人民政府的协作。

民营经济促进法将施行：保证各类经济组织公平参与市场竞争

民营经济促进法于5月20日开始施行，该法一共有9章78条，涵盖总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任以及附则 。

民营经济促进法是我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法律，它会进一步优化民营经济发展环境，确保各类经济组织能公平参与市场竞争，推动民营经济健康发展，助力民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用 。