近日，《杭州市城市更新专项规划（2024 - 2035 年）》的公开稿对外进行了发布。

杭州迈入了超大城市的行列，它将花费 10 年的时间来进行城市更新，目的是为世界展现出一个更加锦绣繁华的人间新天堂。

本次更新的对象包含老旧居住空间，还有低效产业空间，以及历史文化空间，同时有潜力公共空间，也包括老旧城市设施，另外还有潜力复合空间等。

大家最为关心的老旧小区是一个例子。在杭州，老旧小区将被分类推动改造，并且会完善设施配套。

2000年前建成的老旧小区：应改尽改

改造和提升的内容涵盖了基础设施、居住环境、服务功能、小区特色以及长效管理这五大方面。并且，正在加快推进针对 4 层及以上住宅的电梯加装工作，还通过多种渠道来增补停车设施。

1990年住宅：房屋加固+自主更新

根据住房的危旧程度来制定方案，同时结合居民的改造意愿，制定房屋结构加固的方案，并且探索拆改结合等多种多元自主更新的实施方案。

探索并完善房屋体检制度，探索并完善房屋养老金制度，探索并完善房屋保险制度，构建起全生命周期的房屋安全管理长效机制。

城中村：整治提升、拆整结合、拆除新建三种模式

整治提升类城中村，主体为村集体。推动村庄进行基础设施的改善，开展环境整治工作，促使公共服务设施得以完善，推动住房条件的改善，并且进行社会治理创新等更新内容。

拆除新建类的城中村，促使村庄进行拆迁工作并安排居民安置，开展科学合理的重建规划。

拆整结合类城中村，协调推进拆除新建与整治提升。

公园绿地：将开放共享

探索公园绿地开放共享的新模式，扩大开放共享公园的数量，增添公园内的开放点位以及活动类型，对公园出入口及周边联系通道的布局进行优化，打造出无界且便捷可达、功能灵活且丰富的公园空间。

在公园中植入商业服务、青年运动、设施科普等复合功能。

探索公园建设运营的多方参与机制，鼓励市场主体参与公园建设运营，同时鼓励属地街道参与公园建设运营。

老宣杭铁路：分段更新改造

规划提及，需激活老旧铁路并融入城市功能。像老宣杭铁路，会依据各区段周边现有的基础条件，进行分段的更新改造，补充公共服务，植入文化设施，使交通体系得以完善。

市级95个更新片区

30个是近期更新重点

从更新潜力、更新诉求以及更新意愿等方面进行综合考量，市级总共划分出了 95 个更新片区。

选取近期更新诉求强烈的片区，选取更新资源具有典型性的片区，选取更新项目有条件优先启动的片区，共 30 个片区，这些片区作为近期重点更新片区。

包括上城区的老城传统风貌片区，拱墅区的拱宸桥运河沿岸片区，滨江区的长河片区，萧山区的火车西站片区等。

更新片区地图

更新片区被划分为三种类型，分别是功能活力提升类、人居品质提升类和特色魅力提升类。

功能活力提升类片区划示了 55 个。这些片区主要分布在城市中心区以及重要产业平台。它们是提升城市功能的动力引擎片区。其更新导向是以重塑创新动能与提振产业集群。

人居品质提升类片区共划示了 22 个。这些片区主要分布在上城、拱墅、西湖等地，以及外围区、县（市）的老城区。它们是建设杭州人居典范的重要片区，以补足服务设施的短板和提升宜居环境品质为更新导向。

它们以打造临山滨水特色为更新导向。

上城区：全力推进湖滨、老城、九堡三个片区更新

湖滨片区更新：以解百为中心。

进一步织补交通网络，让交通网络更加完善；进一步完善慢行系统，使慢行更加便捷。挖掘文化元素，让文化元素得以展现；焕活历史建筑，让历史建筑重新焕发生机。串联商业资源，将商业资源连接起来；丰富消费场景，让消费场景更加多样。打造好“城湖一体”的城市新客厅，为人们提供一个全新的城市休闲空间。

老城传统风貌片区：包括清波、紫阳、小营三个街道。

以清河坊历史文化街区作为核心，然后向南对二十三坊巷进行焕新，目的是打造出“小而美”的多元生活消费新场景。

向北激活十三湾巷片区，对 3 万平方米的物业资源进行统筹开发，从而构建起都市菁英的消费高地。

向东将五柳巷历史街区串联起来，开始进行德寿宫二期的建设，把韵味上城的“文化地标”打造好。

九堡片区进行更新，制订了科创升级的更新计划，制订了智造回归的更新计划，制订了品质城区的更新计划，制订了都市样板的更新计划。

统筹谋划和睦港的绿道提升，和睦港水系的绿道提升；谋划幸福港的绿道提升，幸福港水系的绿道提升；对九堡地铁站区块进行综合开发，让九堡地铁站区块实现综合开发；让九堡地铁站区块实现商业焕活，九堡地铁站区块的商业焕活；更新提升科岛微的企业园区，科岛微企业园区的更新提升；更新提升祐康食品的企业园区，祐康食品企业园区的更新提升等，以此打造产城融合的城市更新标杆。

橙柿互动·都市快报 记者殷军领 岳雁

编辑 成嘉怡

审核 毛迪 陈奕