每年在这个时期，我们都会关注政府工作报告，其中更为重要的是关注每年的工作内容，因为这些工作内容里包含着与各行业相关的指向性内容。2025 年有关房地产的内容十分丰富，我们对重点内容进行了梳理，大致有以下这些：

“稳住楼市股市”

今年国内生产总值将增长 5%左右，今年也是“十四五”的收官之年。股市和楼市聚集了大量资本，这两个市场保持稳定，能够对实现经济增长目标起到很大的推动作用。因此，为了稳住楼市，会出台不少举措，至少大幅下跌的可能性被降低，买家继续看空楼市的想法是不可取的。

“实施适度宽松的货币政策”

宽松的货币政策并非仅针对股市楼市。股市是资金需求“大户”，楼市也是资金需求“大户”。若要保持宽松的货币环境，可能会有降准、降息的举措。当资金具备流动性后，其使用成本会降低。因此，今年用于买房的资金使用成本有望进一步下降。

“持续用力推动房地产市场止跌回稳”

推动房地产市场止跌企稳有几个抓手：

因城施策减调限制性措施

去年 4 季度开始后，一线城市在限购方面进一步放宽了，并且还实施了税费减免等举措，楼市有了明显的止跌信号。二线城市也处于积极向好的过程当中，其中强二线城市已经出现了环比连续上涨的情况。

目前在一线城市里，北京有限制性举措，且还有优化的空间；上海有限制性举措，也还有优化的余地；深圳同样有限制性举措，同样还有优化的空间。所以市场对这些城市存在期待。当然，这并不意味着相关优化举措马上就会出台，相信储备政策会在合适的时机落地。

加力城中村及危旧房改造

加力推进城中村改造，充分释放刚性住房需求潜力；加力推进危旧房改造，充分释放改善性住房需求潜力。今年，城市更新将把城中村和危旧房改造作为重点工作之一。

一方面能够对城市界面进行改造和改善，以此提升土地的利用价值；另一方面，旧改所产生的需求成为消化库存的一种力量。

合理控制新增房地产用地供应

土地供应属于未来的市场供应范畴，并且土地也是用于调节供应的一种手段。从当前的情况来看，在那些库存较多的城市中，今年的土地供应将会有所减少。

对于上海这样的城市而言，库存压力并非特别大，然而存在一些结构性矛盾。例如，郊区的库存偏高，而市区的库存较少。从今年以来的土地供应情况可以看出，市区的土地供应在平稳地进行释放，郊区的土地，尤其是那些板块新房库存较多的区域，供应相对较少。今年这种格局将会延续，通过土地的供应来解决这种结构性的不平衡。

推进收购存量商品房

城市政府在收购主体方面拥有更大自主权，在价格方面拥有更大自主权，在用途方面也拥有更大自主权。收储存量商品房能够减少库存压力，同时收购的价格会产生锚定效应，这会压缩区域内其他产品价格进一步下跌的空间，从而形成稳定的心理预期。收储的商品房还可以改善居民的居住水平，对改善民生有帮助。

推动建设“好房子”

推动建设“好房子”，要做到安全、舒适、绿色、智慧。过去主要解决居民有无住房的问题，而现在改善需求的比例变得重要起来。今后要着力解决“好不好”的问题，提升开发商的建造理念，例如提高建造过程中的建设指标与质量，同时降低能耗等，这样居民就能获得更舒适的居住空间。

北京已出台相关文件，为其他城市起到了良好的引领作用。预计在今年，很多城市会积极采取行动，陆续出台适合自身情况的“好房子”标准。

总结

总体来看，多方面的政策举措持续为房地产的“止跌回稳”提供保障。今年楼市政策主要围绕释放刚需和改善需求展开。政府工作报告中释放的积极信号有助于市场信心进一步得到恢复。短期小阳春行情兑现的可能性极高，其热度有望超过去年同期。