今日上午的大会报告里，关于房地产的内容表述，和前几年相比，篇幅增多了很多。

在会议中，关于房地产表述总结如下：

持续用力，推动房地产市场止跌回稳。根据不同城市的情况制定政策，调减限制性措施。加大力度实施城中村和危旧房改造工作。充分释放刚性住房需求的潜力以及改善性住房需求的潜力。

优化城市的空间结构，同时优化土地的利用方式，并且合理地对新增的房地产用地供应进行控制。

盘活存量用地以及商办用房，推动收购存量商品房的工作，在收购的主体方面给予城市政府更大的自主权，在价格方面给予城市政府更大的自主权，在用途方面给予城市政府更大的自主权。

拓宽保障性住房获取再贷款的范围。充分发挥房地产融资的协调机制的作用，持续做好保障房屋交付的工作，切实有效地防范房地产企业债务违约的风险。

搭建相关基础性制度，使其有序进行；加快对房地产发展新模式的构建。要适应人民群众对高品质居住的需要，把标准规范加以完善，推动建设出安全的、舒适的、绿色的以及智慧的“好房子”。

完善区域协调发展战略机制，要坚持以人为本，提升城镇化质量水平。构建起优势互补的区域经济布局，同时构建起国土空间体系。

持续推进城市的更新工作，同时推进城镇老旧小区的改造。对城市的低效用地进行统筹规划，开展再开发工作。

两会期间 2025 年房地产政策有相关表述，我们对 2025 年房地产调控与发展进行了总结分析，其将围绕以下八个重点方向展开。

第一：推动房地产市场止跌回稳

2025 年的房地产政策整体而言是以宽松为基调的。可能还会进一步对限购、限售等限制性政策进行放松。这样做是为了释放市场需求，推动交易活跃度得以提升。

或许在对购房支持政策进行优化方面，将会有新政策出台；或许在推动税收优惠政策方面，将会有新政策出台；或许在推出购房补贴政策方面，将会有新政策出台。

第二：支持刚需和改善型住房

通过调整购房的门槛，并且降低首付的比例等方式，将刚需和改善性的住房需求释放出来。推动公积金贷款政策进行优化，把公积金贷款的额度提高，从而增强购房者的支付能力。

发展长租房市场，推动“租购并举”住房体系建设，以此来缓解部分地区住房供需矛盾。

针对年轻人等群体，针对新市民等群体，针对三孩家庭等群体，对购房支持政策进行优化。推动税收优惠政策，例如降低住房交易的税费，从而减少二手房交易的阻力。

研究并推出购房补贴政策，提高购房者信心，以及支付能力。

第三：加速去库存，优化存量房产利用

2025 年将加快去库存的进程。会对存量房产的利用进行优化。尤其会在收购主体方面给予城市政府更大的自主权，在价格方面也会如此，在用途方面同样会给予城市政府更大的自主权。

地方政府收购存量商品房，将其纳入保障性住房体系，这一举措是明确支持的，目的是优化房地产供需结构。同时，还将对“以旧换新”购房模式进行探索，以此鼓励改善性住房需求的释放。

事实上，旧换新是一个有着巨大潜力的市场。然而，目前尚未探索出一条能够迅速激活市场需求的流程。

第四：精准控制新增土地供应

在土地方面，2025 年将依据实际需求来调控土地供应，以避免出现供应过多或过少导致供需失衡的情况，从而稳定市场预期。 2025 年要做到依据实际需求调控土地供应，避免供需失衡，稳定市场预期。

要加强对土地利用效率的评估，要优先保障城市重点发展区域的土地需求。要适度减少住宅用地的供应，以防止因过剩供给而影响市场的稳定。

第五：住房品质提升

要刺激换房需求，就需着力解决现有住房的痛点。提高住宅产品质量，推动安全、舒适、绿色、智慧型住房建设是尤为重要的。

后续或许会制定住房质量的标准，让开发商建设质量的门槛得以提高。会鼓励建筑采用节能技术以及智能家居等新的技术，以此来提升住房的居住体验。

推动绿色建筑以及智慧社区的建设，鼓励开发商对产品进行升级。致力于研究并制定“好房子”的认证体系，以此来提高购房者的信任度。同时，在部分试点城市推出高品质住宅项目的示范工程。

第六：保障性住房扩容

同时，要加快保障性住房的建设工作。要扩大保障性租赁住房的供给。要完善住房保障体系。

拓宽保障性住房再贷款的使用范围，以此来降低建设融资的成本。地方政府可以通过公租房、安置房等方式，来对低收入群体的住房问题进行解决。

未来会推动“保障性住房 +REITs”这种模式，使住房资产得以盘活，从而降低财政压力。这与前文所提到的通过政府或国企去收购存量商品房的表述是相呼应的。

扩大公租房的供应范围，以满足新市民的住房需求，也满足年轻人的住房需求。同时，把老旧小区改造与提升保障性住房居住品质结合起来。

第七：加强房地产企业融资管理，确保“保交房

未来会持续推行“房地产融资协调机制”，让资金能够精准地流入那些优质的房企以及项目当中。同时会加强对房地产企业信用评级的管理工作，以此来避免高杠杆的房企出现恶性违约的情况。

要推进“保交房”工作，以此稳住购房者的信心，同时要防范系统性的金融风险。

在具体方式方面，优质房企能够被允许通过股权融资以及债务重组等途径来对财务结构进行优化。同时，要加强地方政府与银行之间的合作，并且设立专项基金，以此来保证项目能够得以交付。

同时通过“白名单”制度，引导金融机构支持合规房企稳定发展。

第八：推动城市更新

加大城中村改造的力度，让低效用地的利用方式得到改善，从而提高居住环境。持续推进老旧小区的改造工作，把社区配套设施加以完善，以此提升居住品质。

并且，利用政策来进行引导，促使社会资本参与到城市更新的过程中，推动存量资产实现优化。

在一线以及强二线城市将城中村改造试点范围予以扩大，对土地用途进行优化。给予财政方面的补贴以及金融方面的支持，促使居民积极参与到旧房改造当中。加快老旧小区电梯的加装工作，推动基础设施的升级改造，以此来提升居住的便利程度。

2025 年地产政策的核心目标总体来看是“稳市场、促转型、防风险”。通过一系列政策组合拳，能够推动市场回暖，实现供需平衡，促进结构优化，最终构建出适应高质量发展要求的房地产新模式。

它将推动中国房地产朝着“高质量”的方向发展，也将推动其朝着“可持续”的方向发展，还将推动其朝着“以人为本”的方向发展。

编辑=鹿璐 编审=周鑫‍‍‍‍‍‍