2026年2月4日，北京西城区三里河一区28号楼，有54户居民，他们搬离旧居不到半年，重新拿到了自家新房子的，钥匙和产权证。他们脚下这栋楼，位置没变化，邻居也没变动，但房子本身，已从1978年建成、墙体开裂的D级危房，变为满足8级抗震设防、装有电梯的新建筑。

这背后，有一种名为“原拆原建”的模式在发挥效用， 它并非如往昔那般，将整片区域夷为平地，致使居民迁往遥远的郊区， 而是于原地把老楼拆除，依照新标准重新建造，之后居民再回迁， 2025年8月，在中央一份有关推动城市高质量发展的文件中，首次于国家层面写入了“支持老旧住房自主更新、原拆原建”。

对于居住在城市核心区域老楼当中的居民而言，这差不多是一个根本没有解决办法的难题呢。房子陈旧了，管线出现锈蚀情况，冬季的时候不具备保暖性能，夏季的时候又不具备隔热性能，而且还没有电梯，厨房以及卫生间狭小到连转身都困难。想要进行改善，然而地段优越，房价高昂，根本搬不动。等着拆迁吗？城市发展的思路已然发生变化，大规模拆除重建的时代已经过去了。房子变成了那种“修理不好、拆除不掉”的如同鸡肋般的存在。

试图解开这个结的是“原拆原建”，它的核心是“四原”，即原址、原面积、原高度、原使用性质，居民作为实施主体，自己商量，自己筹钱，政府负责基础设施配套以及一部分奖补，由市场企业来代建。

然而讲起来倒是简单容易的，可实际做起来却着实困难重重。首先难的就是人这一关。在一栋楼当中住着几十户人家，他们各自的想法肯定是不可能完全相同一致的。有的人心里想着要去改善居住条件，然而资金方面比较紧张欠缺，有的人已经在其他地方购置了房产，所以就不想再进行投入花费，另外还有些人满心盼望着政府能够全部包揽下来。以往的许多项目就是卡在“百分之百同意”这样一条规定上面。在长沙雨花区湘农桥社区的一个项目当中，社区以及街道的工作人员上门去进行沟通交流，次数不少于几十次，这才最终使得24户居民全部都签了字。

第二道坎是钱，各地重建一平方米成本不同，但起码几千元，这对普通家庭是笔不小开支。银行贷款通常要房子抵押，可房子要拆，拿啥抵押？年龄大居民可能面临贷款年限限制，北京三里河项目引入“带押改建”金融创新，允许用未来新房二次抵押申请贷款，缓解了部分居民资金压力。

可能最为困难的或许便是政策以及审批了。有一栋处于70年代的老旧楼房，若要依据当下的消防、抗震标准予以重建，在许多地方难以找寻到与之对应的审批途径。规划、施工许可，需逐个部门去办理，等这一系列流程全部走完，一两年的时间转眼就过去，居民当初的热情早就被消磨殆尽了。

北京西城区于28号楼项目那儿，尝试运用一套“快速联办”机制，立项用地做到工程审批全链条“全程网办”，土地划拨、规划许可以及施工许可这些核心证照达成了“单日办结、四证齐发”，整体审批时间相较于承诺的时限加快了90%以上，广州花都区集群街2号楼的项目，更是把建设工程规划等许可的审批时间由47个工作日缩减至5个工作日。

审批速度加快了，建设的速度同样需要跟上来，长时间在外面租房子进行过渡，成本实在是太高了，居民根本等不了，北京28号楼采用了一种名为“模块化智能建造”的技术，设计人员将整栋楼分解成156个立体的混凝土模块，90%以上的工序，涵盖结构、保温、管线乃至内部装修，都是在工厂里完成的，之后如同搭建积木那样运到现场进行吊装拼接，从第一个模块开始吊装到整栋楼主体完成封顶，仅仅用了46天，相较于传统建造方式，工期缩短了75%。

于工厂里进行预制，其好处可不单单只是速度快这一点。窗框与墙体，于工厂当中就已精密结合妥当，气密性更佳，隔音效果亦更为突出。卫生间乃是整体性浇筑的混凝土防水底盘，基本上将漏水隐患给杜绝掉了。电梯以及适老化的安全扶手，在模块出厂之际便已然安装完毕。在2026年1月的时候，湖北宜昌西陵区的一个“原拆原建”项目实现封顶，从居民签约搬家直至主体建成，也仅仅只用了不到半年的时间。

居民得拿出多少钱呢，各地呈现出来的状况是不一样的，长沙湘农桥社区那儿的项目，其建安成本每平方米是3056元，市以及区这两级财政对每平方米给予了1050元的奖补这般情况，居民实际所要承担的每平方米大约是2006元，广州花都区集群街2号楼的居民，共同进行筹资达到了800多万元，政府补贴了大概60万元相当于设计监理费用数目，四川遂宁有一个D级危房项目，总的投资大概是2000万元，居民出资900多万元，剩余的部分借助财政、专项债券等多种方式去筹措。

安欣幸福里小区位于武汉青山区，它是湖北省首个以“住宅合作社”模式开展的危旧房改造项目，134户老街坊借助这种模式，集体回迁到了在原址新建的现代化小区，人大代表黄经南评论指出，这种模式将改造权交还给了居民，减轻了政府的资金负担，更为关键的是，并未切断原有的邻里关系以及社会网络。

返回到北京三里河一区里头的第28号楼，在经过改造以后，楼方面的总的建筑面积，从原本的2887平方米，增加到了3369平方米，户型获得了优化，层高达到了3米，对于那些在这儿居住了几十年的老居民而言，他们所熟悉的社区环境，菜市场，公园，都依旧还是存在着的，然而推开家门，展现在眼前的却是一个全新的、安全的、现代的家。