房地产市场延期交房频发,预售资金监管缺位成关键推手
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- 发布人:佚名
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信息描述
近期,房地产市场延期交付房屋的现象频繁引发公众的关注和不满。我国的商品房交易主要依赖预售制度,该制度本意是为了减轻开发商的资金负担,促进城市的建设与发展。然而,实际情况却揭示了这一制度内在的严重问题——预售资金的监管存在重大漏洞,这直接导致了烂尾楼现象的频繁发生。

制度的设立要求预售许可证的发放必须满足“投入的开发资金达到总投资的25%”等要求,为购房者构筑了一道安全防线。但在实际操作中,开发商往往只需投入少量启动资金就能启动项目,而购房者则在房屋尚未成形之际就已经全额支付了房款。众多延期交付的房屋项目暴露出一个令人痛心的真相:部分监管账户实际上并未发挥应有的作用。某些地区为了土地财政目标,对开发商挪用资金进行土地扩张的行为采取默许态度;一些银行因利益关系,对违规贷款行为采取放任态度,结果购房者的经济来源几乎被掏空。这种“风险前置”的做法,使得项目烂尾的后果最终由普通购房者承担。

《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》虽然赋予了购房者优先受偿的权利,但在实际执行过程中却遇到了不少障碍。即便法院做出了开发商需要赔偿的判决,但由于一些开发商的资产已经被多次查封,购房者想要追回房款仍然面临重重困难。更为严重的是,一些地方为了确保楼盘交付,引入了纾困资金,然而由于监管不力,这些资金又陷入了被挪用的泥潭。这种“制度补丁”治标不治本,反加剧市场信任危机。

那么,我们该如何打破这一循环困境呢?或许,我们可以从以下两个角度着手尝试:
现房销售模式已逐步实施。预售门槛正逐步提升,并最终将过渡到“建成交付后销售”的新模式。在过渡期间,对于相关项目,可以实行“预售与现房并行”的双轨制度。若项目选择预售,需满足高保证金和严格资金监管的要求;而若选择现房销售,则能享受到政策上的倾斜和优待,以此激励开发商积极推行现房销售策略。

加强资金封闭式管理。在预售资金的监管方面,可以参考更为严格和周密的“分阶段发放”机制,将预售资金的支付与工程建设的各个关键环节紧密相连,并引入独立的审计机构进行实时监控。
强化监管职责落实:对那些违规进行贷款发放的银行机构,以及那些在资金监管方面存在疏漏的相关部门,必须追查其责任。

目前观察,预售模式本身并非问题根源,监管层面法治建设的缺失才是问题的关键。因此,有必要对监管体系进行重新构建,这样才能彻底解决“烂尾楼”带来的困扰,并重新树立房地产市场的信任度。
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