杭州老旧小区改造难题:停车难、消防隐患、加装电梯仍需9级台阶
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潮新闻客户端 记者 章然 盛锐
加装电梯仍然需要面对 9 级台阶,提升改造省去了外墙节能保温层……近日,在潮新闻“记者帮”报料平台,收到了许多市民针对老旧小区的求助。
十四届全国人大三次会议民生主题记者会上不久前召开,部长倪虹提及,会实施一批项目,这些项目能惠民生、促发展、防风险,其中包含把 2000 年以前建成的城市老旧小区都纳入城市更新改造范围,并且要因地制宜地实施改造,同时也鼓励地方去探索让居民自主更新改造老旧住宅。
老旧小区进行改造,市民最为迫切想要解决的是哪些问题呢?又存在哪些难点呢?在多日以来,潮新闻记者对杭州那些在 2000 年之前建成的多个小区展开了实地的走访工作。
金城花园 章然/摄
停车难、年久失修、消防隐患……
小区年岁越久居住感越差
“我们希望旧改能更注重解决本质问题。”
滨江区官河公寓的不少居民提出,与粉刷外立面等“面子焕新”相比,这些建于上世纪 90 年代的房子存在更加紧迫的问题。
首先就是老旧小区老大难的问题——停车。
官河公寓 章然/摄
官河公寓小区有 6 幢多层。小区空间较为狭小。这限制了停车的可能性。
一位小区住户进行了计算,一个单元有 12 户,三个单元则是 36 户,3 幢楼总共 108 户。即便按照两户人家一辆车的标准,也需要停放 54 辆车。
但眼睛所能看到的范围,小区的空间最多也就能够停下 15 到 16 辆车。因为这样的空间限制,住户们不得不去到外面停车。
此外,房子年久失修,漏水问题较为严重。可以看到,一楼架空层的墙面呈现出斑驳的状态,长久以来的水渍对墙面造成了腐蚀,导致墙面大块大块地脱落。
虽然是晴天,但下水道依旧有积水 章然/摄
居民最为心惊的一件事是,曾经有一次,因漏水而导致了电表箱出现漏电情况。“幸亏当时没人经过,要是有人经过的话,那后果真的不堪设想。”
小区的地基比马路低。梅雨季时,常常会有雨水倒灌的情况。下水道还会泛出恶臭。只有依靠抽水泵来抽污水。随着小区的“年岁”不断增加,越来越多的问题出现了,这让官河公寓的居民感到非常苦恼。
这些,他们都希望能通过老旧小区改造一次性解决。
官河公寓的外墙 章然/摄
在萧山区金城花园小区,居民也提到了漏水问题。
我们搬进这里还不到半年时间,期间就发生了两次漏水情况。小区住户吴先生表示,老旧的水管不知从何处开始漏水,漏到了楼下,每次都得花钱请工人来处理好。他还说,如果进行旧改的话,最好能够把旧的管网全部更换一遍,这样就能彻底解决漏水的问题了。
此外,吴先生留意到小区存在消防安全隐患。在一个楼道中仅有一个灭火器,并且单元门口以及楼下库房都可能成为电瓶车的停放地点。如果一旦发生火灾,那情况简直难以想象。
金先生年逾 70 岁,很关心小区的安全。晚上散步时,他经常看到车辆乱停车的情况,消防通道都被堵死了。他希望能多开辟一些停车位,把乱停车的现象整治好,让大家有一个可以安心散步的小区道路。
金城花园小区 章然/摄
没有物业,日常管理混乱
居民坦言“住着真的没有安全感”
楼梯上下楼不太方便,停车位比较紧缺,消防安全也存在问题……除了那些传统的难以解决的问题之外,滨江区兴盛花园的一位居民还提出了“物业没有尽到职责”这一新的问题。
2000 年前后的兴盛花园是老小区,其环境与大多数尚未进行旧改的老小区类似。保笼四处林立,原本就很拥挤的小区道路上,停满了各式各样的私家车。
梁小姐称,在日常生活里存在着诸多不便之处。这些不便,实际上是由于所在的小区没有配备专业的物业所引起的。
小区的垃圾无人处理,仅靠热心业主或业委会自行聘用的保安、环卫定期收拾;居民乱停车,有的人甚至将车停到草坪上,无人管理;出租房的噪音问题,无处投诉,无人协调,只能拨打 110 来处理……在梁小姐看来,像管道改造、加装电梯征求意见等事宜,小区里很多事情都需物业去办理,“业委会也不了解这些,很难有人去牵头跑相关部门。””
梁小姐叹气道,如今家里的水压不足,使得水流变得特别小。之前曾听闻可以进行改造,然而这笔费用该由谁出、改造该如何进行,都没有相关组织来安排。自来水小的这个问题就这样持续了很多年。“由于没有物业,小区里最为日常的消防管理都无人过问,居住在这里真的没有安全感。”
兴盛花园密密麻麻的保笼 章然/摄
这个问题在夕照社区存在。一位居民说,常看到小区垃圾长时间没人清理,环境脏。老旧小区里老年人和出租户多,居民觉得垃圾分类和集中清运不过关。这使小区宜居感下降。
记者注意到,在当下不少城区的老旧小区改造过程中,已经开始尝试引入专业物业。
例如,依据《西湖区 2023 - 2026 年计划改造的老旧小区清单表》,西湖区打算在 2026 年之前对 110 个于 2000 年之前建成的老旧小区实施集中改造,并且在改造完成后都将引入专业物业来对小区进行专业化管理。
拱墅区天水街道从 2023 年开始就与物业合作。他们一同探索老旧小区全域化大物业一体运营管理模式。辖区内有 7 个老旧小区,这些小区都迎来了专属的幸福大管家。这些大管家能提供全天候、不间断的 24 小时物业服务。居民表示,宜居感和安全感有了大幅提升。
天水街道
充电桩难设、衣服没处晒、门禁敢安装
不要忘了楼房和人都已上了年纪
随着时代的发展,居民对于住宅的要求也在不断变化。
在对已改造完成的小区走访中,记者也发现了不少新的问题。
大关西苑被挡死的小区道路 盛锐/摄
比如新能源车充电。
拱墅区大关西苑小区已改造完成多年,道路上几乎都被车子停满了。居民介绍说,近期小区刚增设了几处新能源车充电桩。但在现场能看到,这些充电桩都还未投入使用,而且大部分设置了充电桩的车位都被非新能源车占据着。“以前我们都以骑自行车为主,现在都开小轿车了,时代在不断变化。”
徐阿姨正在晒太阳,她表示自己的儿子曾抱怨小区里充电不方便,要么在单位充好后回来,要么把车开到一两公里外的商场充电后再走回来。她还说,不仅停车存在问题,骑电瓶车的车位也不够,瞧,不少车子都乱停着呢。
记者在不少单元楼楼下看到了随意停放的非机动车,其中有些还存在拉飞线的情况。
小区内的飞线 盛锐/摄
小区公园成为晾晒专区 盛锐/摄
走访当天是大晴天。记者注意到,小区能晒到太阳的地方都拉起了绳子,被子被晒在上面。在口袋公园等区域设置了一些晒被子的杆子,然而居民更倾向于在单元楼楼下晾晒。
一位大伯表明,晒得距离远了就容易遗忘。自家楼下想起来就能把衣服收回来,这样就省去了麻烦。
单元楼下拉绳晾晒 盛锐/摄
西湖区文二新村小区春节前刚完成提升改造。该小区位于城区,空间有限。能划停车位的区域都已设置了车位,然而却未设置新能源车充电桩。
每个单元楼下根据不同的地方情况设置了数量在 10 到 20 个之间的非机动车充电位。
一位 70 多岁的大伯向记者讲述,小区改造完毕后,单元门禁一直未曾启用。并且,不少住户的对讲机都还未安装。他说:“我们都不敢安装对讲机,因为以前的线路情况我们都不清楚,不知道该怎么走,万一不小心碰到线路,会很麻烦。”
图纸难以寻觅,管道线路也难以寻觅,这使得很多现代化、智能化的设备难以进入场地。在大伯的观念里,这栋已经将近 40 年的房子,不太能够承受得起折腾。
文二新村狭窄的空间消防车、救护车不便通过 盛锐/摄
无障碍设施建设,也是老旧小区的大难题。
现在都在提倡居家养老,进行适老化改造。然而,我们这种房子每走一步都挺艰难的。交谈中,大伯提到,他住在三楼,身体状况还可以,“现在爬爬楼梯还能承受,要是年纪再大一些就会很麻烦。”
西湖区有一处建成于上世纪 50 年代的小区。小区里的单元楼依山而建。这些单元楼处处设置了楼梯。有些单元楼入户只有两三级。对于上了年纪的老人而言,这两三级也是艰难的出门路。
小区里随处可见的台阶让老人出行不便 盛锐/摄
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