1、建新不拆旧导致一户多建

农村里群众建造房屋, 存在一部分人在原来的位置拆陈换新, 然而新的房屋尚未修筑完成, 可是家里却已经没有房屋栖息了。所以, 有不少人在新申请得到的宅基地之上建造新的房屋。待房屋竣工之后, 把原先的旧房屋予以拆除, 将旧的宅基地归还给村子集体。

有些人, 为了能够多占些土地, 新房建好了之后却不拆除旧房, 如此便形成了实际上的“一户多宅”状况, 这是违背了当下“一户一宅”的要求的, 这种情形明显算是违法, 所以必须得“建新拆旧”。

2、近期新增房屋占用耕地

耕地被用来建房, 这早就不算是新鲜的事儿了。以往的时候, 农村对于宅基地的管理并非那般严格, 于是好多人就都纷纷去模仿, 要在自家的耕地上建造房屋。然而当下, 鉴于粮食安全愈发受到重视, 所以耕地保护变得空前严格起来, 禁止出现任何形式的私自占用耕地的情况。

占用耕地建房的农民, 在不同时期会有不同治理措施。在此之中, 许多地方要求, 自2020年7月起新建的占用耕地房屋均予以全部拆除。倘若你家存在此类情况, 那必定得加以留意。

3、无人居住的老旧危房

这些年以来, 城市化身为社会发展之中的一项关键趋向存在。年复一年, 数目不尽的农村人于城市安顿下来, 从此再也无法返回农村老家。他们于农村居住的房屋, 随着时间的推移便成了陈旧破败、存在危险的房屋。另外, 有的人, 在父母离世之后, 继承了父母遗留下来的老房子, 然而家中并不需要居住, 始终处于闲置状态。要是长时间没有获得维护, 同样会沦为陈旧破败、潜藏安全隐患的危房。

那些陈旧的危房早就破烂得不成样子了。残缺破裂的墙壁和倒塌半截之类情形, 一方面对农村的村庄容貌有影响, 就是看起来不那么整齐美观, 另一方面它还是个安全的方面的隐患, 原因在于任何人都不清楚究竟在何时有可能塌陷倒下。所以呢要改进村子容貌, 去掉乡村里面安全方面的隐患风险促使各地发布要求把村寨里陈旧老化的危房给拆掉。

4、果园、大棚等超标照护间

许多村庄外面的田间地头处, 常常能够瞧见好多棚屋以及简易的小房子, 这些是农民于田间地头自行搭建的看护房, 还充作小仓库, 这般的小窝棚和哺乳室, 于果园、蔬菜大棚、农场里特别常见。

曾经, 这般小窝棚极为简易, 各家各户随性搭建。因胡乱堆放、违章搭建, 长久以往会给农产品质量安全以及村容村貌建设造成隐患。并且, 部分看护房存有不合理占用耕地的情形。为处理这些问题, 近年以来，各地相继着手整治拆除违规养老院。

5、私搭乱建彩钢房

农村里比较常见彩钢房, 它一般被用作仓库, 也被用作车库。因有着建设成本低, 速度快, 易于拆迁等特点, 所以受到一些农户的欢迎。彩钢房存在危害, 大风天气时它容易被吹翻, 进而造成人员伤亡, 现实当中已经出现过好多次这种情况。因而, 现在农村的彩钢瓦房是要拆除的。

这些房屋, 是要在新一轮农村人居环境整治提升里拆除的, 农民对此要予以重视。

农村宅基地上建房有“六不准”

【解读】

依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》 等相关法律法规的规定, 农村进行房屋建设存在 “六不准” 的情形:

一、不得随意进行多层建造方面的操作。新建或者实施翻建房屋的时候应去申请并且获取到《乡村建设规划许可证》, 能够建设的层数是由各个地方作出规定的, 普遍情形下是不许可建造三层以上房屋的, 对于在农村展开建造或者去翻修超出三层以上农房时的情况, 是需要专业的具备施工能力的团队来施工修建的, 与此同时还需要朝着乡镇政府递交相关的申请材料, 只有在经受相关部门批准获得许可之后才能够展开动工建设的行为。

二、不得超出面积标准进行建造, 农村建房遵循“一户一宅”原则, 各地农房宅基地占地面积通常由地方土地管理法规予以规定, 非法的“一户多宅”需依照《土地管理法》的规定加以拆除, 不过通过合法继承等途径获取的宅基地, 是被准许的。

三、农村翻修旧房、危房, 不准随意进行, 要依据《城乡规划法》规定, 向村委会递交申请获取《乡村建设规划许可证》, 待审批通过拿到许可证后才可动工。若未取得此证就进行翻修, 违反了该法规定, 会面临被拆除的风险。

四、建在规划区域外是被禁止的。《土地管理法》第62条第3款作出规定, 农村村民进行住宅建设, 应当符合乡（镇）土地利用总体规划的要求, 也要符合村庄规划的要求, 不能占用永久基本农田, 而且要尽可能地使用原有的宅基地以及村内空闲地。第41条第3款规定了《城乡规划法》的相关内容, 在乡, 以及在村庄规划区内，进行乡镇企业建设, 还有乡村公共设施和公益事业建设, 以及农村村民住宅建设时, 不得占用农用地, 若确实需要占用农用地, 应当依照《土地管理法》有关规定, 办理农用地转用审批手续后, 由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》, 这是相关规定指出的情况和要求。

五、严禁私自变更用途, 宅基地所设目的为了保障农村村民居住需求, 不准私自更改土地用途, 像于宅基地上建造规模化的工厂或者建房用以售卖。

六、不许在未经批准的情况下就先行进行建设活动, 在开展构建房屋工作之前, 应当去申请获取使用宅基地的批准许可, 要借此得到乡镇政府所颁发的那本《农村宅基地批准书》, 进而还得取得《乡村建设规划许可证》, 要是这件事情涉及到林业、水利等相关部门的话, 同样还必须经由有关部门予以批准才行。

【法条链接】

《中华人民共和国土地管理法》

第四十四条 若建设占用土地, 且涉及农用地转为建设用地, 那么应当办理农用地转用审批手续。要是永久基本农田转为建设用地, 那是由国务院批准。于土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内, 为实施该规划而把永久基本农田以外的农用地转为建设用地, 需按土地利用年度计划分批次依照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内, 具体建设项目用地可由市、县人民政府批准。

若在土地利用总体规划所确定的城市以及村庄、集镇建设用地规模范围之外, 把永久基本农田以外的农用地转变为建设用地, 那么是要由国务院或者国务院所授权的省、自治区、直辖市人民政府予以批准的。

第六十二条 对农村村民而言, 一户仅能有一处宅基地, 并且, 其宅基地的面积, 是不可以超出省、自治区、直辖市所规定的标准的。

存在人均土地少以及无法保障一户拥有一处宅基地的地区, 在此情形下, 县级人民政府需充分地去尊重农村村民的意愿, 之后可以采取相应措施, 按照省、自治区、直辖市所规定的标准来保障农村村民达成户有所居的状况。

从事农村村民住宅建设活动, 这一行为应当契合乡（镇）土地利用总体规划以及村庄规划的相关要求, 绝对不可以去占用永久基本农田, 并且要尽可能优先选用原先已存在的宅基地以及村内空余的土地。在开展编制乡（镇）土地利用总体规划以及村庄规划这项工作时, 必须要进行统筹考量, 进而依据实际需求合理地安排宅基地用地, 以此达成改善农村村民居住环境以及条件的目的。

所属农村范畴内村民相关住宅用地, 是经由乡（镇）人民政府展开审核批准的；其中, 要是涉及到占用为农用地这种情况的, 是依照本法第四十四条所规定的内容去办理审批手续的。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后耕地上建彩钢房需要什么手续耕地上建彩钢房需要什么手续，再申请宅基地的，不予批准。

国家准许那进城落户口的农村村民, 依照法律规定, 自愿且有偿地去退出宅基地, 还鼓励那些农村集体经济组织以及它的成员, 将闲置的宅基地和闲置住宅进行盘活利用。

负责全国农村宅基地改革有关工作的是国务院农业农村主管部门, 负责全国农村宅基地管理有关工作的也是国务院农业农村主管部门。

《中华人民共和国城乡规划法》

第四十一条 如果是在乡、村庄既定规划领域范围以内, 开展乡镇企业、乡村公共设施以及公益事业建设工作的情况时, 相应的建设单位或者个人, 必须要向乡、镇人民政府提交申请, 随后, 经由乡、镇人民政府再上报给城市、县人民政府的城乡规划主管部门, 以此来核发乡村建设规划许可证。

省里、自治区里、直辖市里, 制定了一种规划管理办法, 此办法针对在乡、村庄规划区内, 使用原有宅基地来进行农村村民住宅建设的情况, 进行管理。

在乡、村庄范畴内, 开展乡镇企业、乡村公共设施以及公益事业建设, 还有农村村民住宅建设, 不可以占用农用地；倘若确实有需要占用农用地, 那就应当依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定, 办理农用地转用审批手续, 之后由城市、县人民政府的城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

取得乡村建设规划许可证之后, 建设单位或者个人, 才能够去办理用地审批手续。

第四十二条 城乡规划主管部门, 不可以在, 城乡规划所确定的, 建设用地范围之外, 去作出规划许可。

第四十三条 建设单位得依照规划条件来开展建设, 要是确实需要变更, 那就务必向城市、并县人民政府之城乡规划主管部门去提出申请, 可若变更内容并不符合控制性详细规划, 城乡规划主管部门就不许批准, 而城市、以及县人民政府之城乡规划主管部门应当及时地把依法变更之后的规划条件通报给同级土地主管部门且进行公示。

建设单位需要及时去做一项事情, 什么事情呢? 就是把依照法律规定变更之后的规划条件, 报送至关涉的相关人民政府的土地主管部门那里去备案。

来源：土地与乡村微信公众号