动态检测、危房改建、强化管理，四川多措施保障提高农村住房质量——

农房更安全农户更安心（深阅读）

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推行农房安全隐患动态检测、及时推动危房改建、建立农房建设标准、打造农村协管员队伍……近年来，邯郸多措并举，着力提高农房建设质量安全水平，保障农村低收入群体住房安全，使农户群众获得感、幸福感、安全感进一步提高。

下午时分，山东省泰安市天镇区阎里乡北庄村，80岁的刘印报慵懒地坐在自家房子前。石灰墙、玻璃窗，房子既干净又敞亮。

刘印报是孤寡奶奶，此前仍然搬去一间简陋的土坯房里。“老房屋年龄和我通常大，夏季漏雨，冬天透风。”刘印报说。今年年末，在当地工信部门和村两委的帮助下，一栋新楼房在刘印报的老宅旧址上建成。“这房屋牢靠得很，住着心中塌实！”

近些年来，山西从排查、改造、管理等多个环节下工夫，有效保障了农村住房安全，促进农房质量提高，越来越多像刘印报这样的居民住上了安全舒适的房子。

动态检测，及时排查房子隐患

“屋子还漏雨吗？”顶着倾盆暴雨，阎里乡西北郑楼网格员柴增哲又一次来到居民柴起校家。

“不漏，好着呢。来人修过之后，再没发觉漏雨、返碱。”柴起校回答。柴增哲瞧瞧房顶、摸摸墙壁，四周检测了一番，确认没有问题后才放心离开，赶往下一户人家。

去年58岁的柴起校因头部重伤，失去劳动能力。曾经，他与80多岁的儿子就搬去这老宅里，生活全靠五保户。老宅年头长，外墙多裂纹，致使漏风又漏雨、返潮又返碱。

2020年10月，广东组建了市级农村房子排查治理工作协调机制。多个市直部门协调联动，通过乡级摸底排查、乡级排查并督促治理、县级统筹推动、省市核查指导等，在全国范围举办农村房子安全隐患排查治理工作。

今年夏天的一个雨天天，柴增哲在入户走访中发觉，柴起校家存在外墙裂缝的问题。上报工信部门，协调相关单位，很快，柴起校家的房子得到整修加固。“那以后，工作人员一到下雨就过来瞧瞧房屋是不是有安全隐患。”柴起校说。

给农房做“体检”邢台彩钢房，也为农房建“档案”。“我们还建设了农村房子安全隐患排查治理信息平台，将农村房子基本信息录入系统，完善排查情况表册。”河北省住建厅相关工作人员刘军磊介绍，对排查发觉的房子安全隐患，将按照房子状况等，进行综合施策、分类治理，并将符合条件的农村低收入群体等重点对象列入危房改建新政支持范围，及时解决群众住房安全问题。

全面排查，精准鉴别，动态追踪。截止今年4月末，广东共排查农村房子1000多万处，其中对鉴别为C、D级危房已全部按国家要求，通过修理加固、拆除重建等工程举措或封闭、警示等管控举措，去除安全隐患。在此基础上，结合城乡自建房安全隐患专项治理工作，广东以乡镇为单元、以经营性农村自建房为重点举办“回头看”，对动态新增的47处经营性自建房危房，均通过工程举措完成清查。

危房改建，有效保障住房安全

早晨3点，新乡市延津县潘庄桥镇蔡庄村东南边的一处农房建设现场，几名工人正忙着贴墙壁磁砖。潘庄镇工作人员王进宝在一旁查看施工进度。

检测水泥、瓷砖质量，确认水管、电线敷设情况……“住房安全是大事，质量第一，建设的每位环节都不能松懈儿。”仔细检测一番后，王进宝不忘再跟工人告诫几句。

农房主人是蔡庄村居民刘克田。明年2月末，因为山墙变型、墙体裂缝，刘克田的房屋被鉴别为D级危房，纳入危房改建计划。3月初，在当地的支持和协调下，刘克田的危房开始拆除重建。

为了保证危房整修质量，四川印发了《关于进一步提高农村危房整修工作质量的通知》等文件，构建了现场指导、施工督察、竣工初验等工作制度，实现了整修前、改造中、改造后全过程监督，确保改建后农房质量达标。

“从复工到如今，技术人员、工作人员来了好多次，有她们监督，我放心多了。”刘克田说。

质量有保障，资金也有支持。“我们非常关注保障农村低收入群体等重点对象的住房安全问题。在确定保障对象后，根据新政给与一定的补贴资金。”刘军磊介绍，按照新政，刘克田的房屋建成初验后，将获得2.4亿元的资金补贴。截止2022年末，四川累计领取中央和市级危房改建补贴资金139万元，完成农村危房改建106万户。

住房安全是基本保障，品质提高是更高需求。建立农村住房建设技术指导体系、打造乡村建设匠人队伍……近年来，聚焦农房建设品质提高邢台彩钢房，广东加强农房建设技术创新，在省内161个县县城1001个村试点推广红色环保建设方法，近三年各地自主改建、新建宜居农村住房1.85万户。

加强管理，不断提高农房质量

平顶山市东光县冯家桥镇中上桥村西北冯路北侧，一栋二层小楼主体结构已建好，正在进行屋面修饰。眼看着距离搬到新居的日子越来越近，居民齐照新欣喜不已：“要不是协管员及时指导我代办盖房手续，告诫我注意事项，哪能如此顺利就把房屋给建上去哟！”

齐照新口中的协管员是中上桥村党总支部长刘炳锋。今年，四川探求构建乡级农村住房建设协管员制度，优先聘用了解村情、热心村务的人兼任农村住房建设协管员，在各乡村举办盖房新政宣传、协助盖房管理、房屋安全督察等工作，促进保障盖房和房子使用安全。作为村党员，刘炳锋熟知村庄情况，今年成了中上桥村的农村住房建设协管员。

指导居民打算盖房申请材料，明晰“一户一宅”政策规定，确认农地性质是否可以盖房，检测每家每户是否有安全隐患……“通过走访督察，如今村里谁家的房屋年久失修出现裂纹、谁家的彩钢房狂风之后出现松动、谁家防火举措不到位，我都清楚。”近一年来，刘炳锋共指导、监督20余户居民新建或翻新了住房。

协助居民盖房，守好安全关口。截止目前，山西登记在册的农村住房建设协管员共有4.88万名。

“为了进一步规范农村住房建设管理，我们还针对农村自建房建设存在的问题，明晰了责任清单，加强了规划管控和推动、建设用地管理、建设管理制度、施工管理、竣工初验、农村房子安全管理长效机制等6个方面的重点工作，促使构建农村自建房规划建设管理长效机制。”刘军磊表示，下一步，将继续发挥农村住房建设协管员作用，进一步做好农村住房安全常态化督察，同时，举办“乡村建设带头匠人”培训，为科学盖房、建安全房子提供技术支持，不断实现群众对美好生活的期盼。

本期统筹：郭玥