近日，走入官渡区六甲社区的人几乎都被眼前的情形震惊了——原本就楼挤楼、建筑密密妈妈的城中村，绝大多数楼房楼顶又都盖起了少则一两层、多则三四层的铁皮临时建筑，走在村内公路上拆除彩钢房协议，两旁耸立的铁皮房遮天蔽日。

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍加盖的违规违章建筑物蔚为大观

为何六甲社区的居民要集体在自家房子顶上加盖铁皮房呢？原先，去年六甲社区开始拆迁，许多居民为了多要回迁补偿，闻风而动，抢在签署拆迁合同、测算回迁面积前想尽办法降低建筑面积，于是出现了80%房子都加盖的现象。

但居民似乎有点一厢甘愿了，上个月，官渡区六甲街道已发布通告，明晰要求居民将违法搭建的彩钢房拆除，假如责令不能自行拆除，政府将组织强拆。

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍六甲街道综合行政执法大队、六甲社区城中村改建指挥部《关于责令自行拆除违规违法建（构）筑物的通告》

六甲街道综合行政执法大队、六甲社区城中村改建指挥部6月19日发布的《关于责令自行拆除违规违法建（构）筑物的通告》载明：

自5月14日发布《官渡区六甲街道六甲社区征地动迁通告》以来，六甲社区出现大规模偷建、加建、抢建等违规违法建设行为。经现场查勘，部份居民在违规违法搭建彩钢瓦时将高压线、电缆线等从彩钢房中穿过，存在重大安全隐患，极易引发火警，给群众生命财产带来巨大恐吓。据悉，部份居民违规违法搭建彩钢瓦使用的钢制建筑材料质量低劣，安装不规范，极易发生崩塌、坠落等安全车祸。

根据《土地管理法》《城乡规划法》等，勒令回迁范围内的市民群众于6月30近日自行拆除各自违规违法建盖的建（构）筑物。逾期未自行拆除的，将依法进行强制拆除。

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍六甲社区在广福路以南，坐落飞虎大街与福保路之间

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍街面上有不少店主打出回迁字样

六甲社区在广福路以南，坐落飞虎大街与福保路之间。从宝华寺往南走，沿途里巷颇为热闹，街心还生长着时光存留的古木，生活气息非常浓郁。但在临街店面间或能看到商家打出的动迁甩卖字样，提醒小编这儿是城中村改建项目。

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍房子底部的彩钢瓦违建非常显著

但是，走在六甲社区的街道，与其他城中村最大的不同是钢架+彩钢瓦加盖的违规违章建筑物蔚为大观，目测加盖率在80%以上，加盖层数少则1层，多则4层。

用彩钢瓦拼堆砌凑搭下来的建筑物，大部份只留有窗洞，少数安装了推拉窗，看不出这种加盖物有哪些使用价值拆除彩钢房协议，但肉眼都可以看出这种加盖物的安全隐患极大。

从6月19日的《关于责令自行拆除违规违法建（构）筑物的通告》可以推断，这种加盖建筑的施工时间在5月14日以后，6月19日之前。短短一个多月时间，六甲社区80%的楼顶上都加盖了彩钢瓦建筑物。

据了解，这些彩钢瓦建筑的底层建造成本大约500元每平，加层每平约需100元。假如以宅基地底面积100平估算，加盖3层，建造成本少说也要六七万，投入并不低。

以前段时间六甲盘龙村公开的动迁补偿方案为例，该方案对超出四层建盖的部份，钢架结构补偿标准为450元每平。以宅基地底面积100平计，可能的补偿是13.5万，而成本只占一半左右。这样看来，这个买卖还是挺合算。所以，短短一个多月，街头就出现了家家“戴帽”的“胜景”。

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍六甲社区留置送达的寻问通知书、责令改正通知书

小编在现场听到，针对此情况，六甲社区南段6月23日就在每家每户都贴有寻问通知书、责令改正通知书，并视为留置送达，对因私自搭建的建（构）筑物涉嫌违犯《城乡规划法》的行为，要求于6月26近日自行拆除、恢复原状。

而六甲社区北段的留置送达时间为7月4日。拆违工作是自南向西逐渐加快的。

辛辛苦苦突击加盖的建筑物，耗费数万大洋不说，还要花费人力、财力来拆除，可以想见，居民自行拆除的积极性不会高，最终还是要强制拆除。

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍三楼拉了警戒线的强制拆违

►‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍彩钢瓦拆除后裸漏出中间的钢架

在社区南段，已开始强制拆除了。不少人家的三楼围了警戒线，对屋顶违建进行强制拆除，而穿制服的工作人员在一旁看守，指挥现场安全。已拆完彩钢瓦的房顶，裸漏出中间孱弱的钢架结构。很难想像，这样搭建下来的建筑也能居住？

据了解，居民加盖铁皮房还有一个很重要的缘由，对补偿标准不认可。

前段时间，有六甲街道居民在地方领导留言板问询：2013年的政府动迁文件2021年适用吗？

而据六甲街道办事处的回复，《昆明市官渡区人民政府办公室关于印发官渡区文化生态尚城项目六甲街道新一、新二、六甲社区集体农地住宅部份征地动迁补偿安置方案》(官政办通〔2014〕60号)基于以下缘由仍适用：

1、文件是于2014年5月26日印发的，拟定该征收补偿安置方案时，《昆明市主市区集体农地房子回迁补偿安置管理办法的通知》(昆政办〔2009〕53号)（下称53号文）未被废止，一直合法有效。

2、六甲社区集体农地上房子征收工作前期程序已启动，只是仍未步入搬迁阶段。

3、截至目前，该文件尚未被依法撤消，未被撤消的征收补偿安置方案仍应继续执行。

据悉，鉴于六甲社区、新二、金家、新一社区均属于官渡区文化生态尚城项目，之前早已启动或已完成动迁工作的新二、金家、新一社区征迁补偿标准同六甲社区补偿标准一致。

这样看来，因双方的立场、角度不同，自然也有不同的诉求。

广州城改回迁仍然是个“老大难”问题，通常的动迁少则要花两两年，多则10多年甚至20年，缘由就在于原本回迁就须要大量补偿，磋商也很繁重，又加上类似于六甲社区这样的城中村，居民又突击建房，降低补偿面积，有些降低的面积甚至和原先的房子差不多，资金实力再雄厚的投资方也难以承受。

虽然政府强拆违章搭建的临时建筑，也要耗费大量时间，对投资方而言也要降低资金成本，所以广州城中村改建为何如此难，许多位置挺好的城中村为何常年找不到投资人，缘由就在于此。

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